案例介紹：

我省積極推進(jìn)閩臺海上通航發(fā)展，從改革開放前的一片堅(jiān)冰，發(fā)展到常態(tài)化穩(wěn)定經(jīng)營的8條客運(yùn)航線（4條閩臺客運(yùn)航線和4條“小三通”航線），2017年運(yùn)送兩岸同胞超過170萬人，有效促進(jìn)了交往交流，成為連接兩岸人員、物資往來的主要通道。

1979年《告臺灣同胞書》公布，提出兩岸三通、擴(kuò)大兩岸的交流。我省積極組織各類專家、學(xué)者對海峽兩岸海上雙向直航與航務(wù)相關(guān)的技術(shù)操作問題進(jìn)行研究，探索兩岸直航各種模式和方法，省輪船公司及時(shí)完成了閩臺海峽兩岸客、貨海上直航的航線設(shè)計(jì)與客貨輪選型以及海運(yùn)船舶的規(guī)劃，同時(shí)相關(guān)部門設(shè)立燈塔、開放海岸電臺，為海峽兩岸海上直航做好前期準(zhǔn)備。

在多方努力下，經(jīng)海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會與臺灣海峽兩岸航運(yùn)協(xié)會協(xié)商，于 1997 年 4 月 19 日在福建福州、廈門與臺灣高雄三個(gè)港之間正式開通海峽兩岸國際集裝箱班輪試點(diǎn)直航，于7 月 4 日開通兩岸三地彎靠不定期散雜貨物運(yùn)輸，于 1998 年開通兩岸三地彎靠集裝箱班輪運(yùn)輸。隨后，在我省相關(guān)民間協(xié)會與金門、馬祖的有關(guān)民間組織簽訂“兩馬協(xié)議”、“兩門協(xié)議”的基礎(chǔ)上，又分別與馬祖經(jīng)貿(mào)文化聯(lián)誼會、金馬地區(qū)兩岸交流協(xié)會進(jìn)行充分溝通、協(xié)商，并形成共識約定，于2001年開通了獨(dú)有的福建沿海地區(qū)與金門、馬祖、澎湖海上客貨運(yùn)直航（簡稱“小三通”）。首創(chuàng)“小三通”掛公司旗方式，直接往來由在兩岸注冊的航運(yùn)公司使用其所有或經(jīng)營的、在兩岸登記注冊的船舶經(jīng)營，采取雙方船舶進(jìn)出港時(shí)掛公司旗、另紙簽注的方式。

2008年12月15日實(shí)現(xiàn)兩岸“大三通”后，福建沿海港口全面對臺開放運(yùn)輸，閩臺海上直航成為兩岸經(jīng)貿(mào)合作和人員往來的重要通道。在國家和省政府的支持下，我省繼續(xù)創(chuàng)新運(yùn)輸形式，擴(kuò)大閩臺通航范圍，新增福州黃岐至馬祖海上客運(yùn)航線，開通廈門至臺中、基隆客貨滾裝班輪和平潭至臺中、臺北高速客滾班輪運(yùn)輸，率先試行“臺車入閩”政策等，繼續(xù)為兩岸溝通交流做出突出貢獻(xiàn)。目前我省對臺海上客運(yùn)量占兩岸海上客運(yùn)量的97%，集裝箱運(yùn)量占三分之一。 ???

案例創(chuàng)新：

我省先行先試，推動兩岸往來從一片堅(jiān)冰邁向交往交流，創(chuàng)造的“小三通”運(yùn)輸、掛公司旗等創(chuàng)新模式，為促進(jìn)兩岸直接、雙向、全面“三通”進(jìn)行了有益的實(shí)踐探索，提供了現(xiàn)實(shí)可行的模式。

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