路政運(yùn)管專題培訓(xùn)交流   圖片來源：福建第九批援藏隊(duì)

2019的年終歲末，雪域高原還一片冰封，八閩大地卻溫暖如春。12月，來自昌都交通運(yùn)輸系統(tǒng)的18名漢藏族干部職工在福建省第九批援藏工作隊(duì)的安排下奔赴福建，參加為期10天的路政運(yùn)管專題培訓(xùn)交流。本次培訓(xùn)，由福建省交通運(yùn)輸廳鼎力支持和周密安排，并在福建省交通科研院、泉州市公路局的協(xié)調(diào)和幫助下，由福建交通人力有限公司精心組織，旨在加強(qiáng)閩昌兩地交通行業(yè)的交流，提升昌都路政運(yùn)管系統(tǒng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，開闊職工的工作思路和眼界，搭建閩昌兩地交通人交流的橋梁，鋪筑藏漢民族交融之路。

開班和期望

23日，在美麗的榕城--福州，培訓(xùn)班正式開班了，福建省交通運(yùn)輸廳十分重視，委派了廳黨組成員、副廳長李擎，廳科教處處長張利參加開班儀式，福建交通人力資源有限公司黨委書記、董事長梁玉珊致辭，福建省交通科研院有限公司黨委書記、董事長楊龍清主持開班式，并與學(xué)員們親切交流座談，期間，還邀請了第八批援藏干部李潘炡總工共敘往事，談?wù)摪l(fā)展并合影留念。

李擎副廳長在開班儀式上介紹了福建的地理方位、歷史淵源、風(fēng)土人情和交通發(fā)展現(xiàn)狀。李副廳長指出，黨中央、國務(wù)院高度重視西藏工作，在福建省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省先后選派9批近千名優(yōu)秀援藏干部人才到西藏積極開展對口支援工作，通過經(jīng)濟(jì)援藏、教育援藏、醫(yī)療衛(wèi)生援藏、就業(yè)援藏、科技援藏、干部人才援藏等方式，為昌都發(fā)展穩(wěn)定注入“福建力量”。福建省交通運(yùn)輸廳非常重視援藏工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略決策，以高度的責(zé)任感和使命感，以強(qiáng)烈的政治意識、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極主動開展援藏工作，我廳先后派出多名技術(shù)干部援助昌都，四年劃撥一千多萬元資金援建養(yǎng)護(hù)道班房、購買養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備、建設(shè)辦公OA系統(tǒng)等，組織多批次的“請進(jìn)來、走出去”人才交流培訓(xùn)，為我省推進(jìn)西藏建設(shè)交通強(qiáng)省作出應(yīng)有的努力。大家來福建培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我廳作為援藏工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，并通過多種方式，展示我省交通建設(shè)發(fā)展成果，搭建平臺，增進(jìn)友誼，通過人才、技術(shù)、設(shè)備、管理等方面的援助，提高昌都交通創(chuàng)新發(fā)展的能力。

座談與交流

23-31日，學(xué)員們走訪了福建多家交通企業(yè)和部門，舉行多場座談會，各抒己見，深入交流。學(xué)員一行同福建省第九批援藏干部人才賴思南、林云明一道，分別與各自的派出單位福建省交通科研院有限公司、泉州市公路局等進(jìn)行座談交流。在福建省交科院閩侯基地，學(xué)員們參觀了路橋隧道檢測試驗(yàn)室，接觸了眾多工程檢測領(lǐng)域的高精檢測儀器，學(xué)習(xí)各種嚴(yán)格的檢測制度和流程，并和公司黨委進(jìn)行深入交流。陳航常務(wù)副總經(jīng)理介紹了福建省交通科技發(fā)展集團(tuán)的概況和交科院的改制歷程，感謝昌都同仁對賴思南在昌都工作、生活的支持和幫助，福建交科發(fā)集團(tuán)將繼續(xù)在技術(shù)、人才援藏方面發(fā)揮自身的優(yōu)勢，可免費(fèi)提供自主開發(fā)并在福建推廣應(yīng)用的的農(nóng)村公路管理平臺系統(tǒng)，為昌都四好農(nóng)村路發(fā)展提供有力保障。

在泉州市交通局，總工程師傅遠(yuǎn)輝還邀請第七、八批援藏干部蘇一敏、顏永德、彭發(fā)燁等一同座談。泉州市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)介紹了綜合執(zhí)法工作開展情況和亮點(diǎn)，針對新興的網(wǎng)約車管理，著重闡述了有效的經(jīng)驗(yàn)做法，運(yùn)輸科、建設(shè)科、養(yǎng)護(hù)科也分別談了各自領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和心得，因地制宜的處理發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類問題。

在泉州市公路局榮譽(yù)室，郭根才局長帶學(xué)員參觀了泉州60年公路養(yǎng)護(hù)和管理方面取得的成績，眾多證書、牌匾、錦旗詮釋公路局團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、開拓、奉獻(xiàn)的工作信條。郭局長介紹了公路局的歷史變革、職責(zé)權(quán)限、經(jīng)費(fèi)保障等情況。昌都市道路運(yùn)輸管理局副局長尊珠它青、昌都市路政管理局副局長窮握兵也介紹了昌都路政、治超等方面的心得和難題，通過座談，起到了良好的溝通橋梁作用。在泉州市路網(wǎng)監(jiān)測中心，看到路網(wǎng)監(jiān)測已進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)智能時代，由智能全天值守替代人力檢查模式，利用微信公眾平臺，實(shí)時發(fā)布施工路況和進(jìn)度，保障群眾出行便捷順暢。

跟班學(xué)習(xí)

本次培訓(xùn)，學(xué)員參加了兩場跟班學(xué)習(xí)，提升了理論水平。由福建省交通廳原副廳長陳培建講授的《福建省交通建設(shè)管理與規(guī)劃》，全面講解福建交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，依據(jù)福建省交通“十三五規(guī)劃”，逐步推進(jìn)實(shí)施，成為交通強(qiáng)省，并描繪新形勢下交通發(fā)展構(gòu)想，側(cè)重介紹福建交通綜合執(zhí)法的改革和成效。由福建省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法總隊(duì)黃生存處長講授的《交通運(yùn)輸執(zhí)法管理實(shí)務(wù)》，重點(diǎn)介紹了福建省先行試點(diǎn)交通綜合執(zhí)法的改革情況，在科技治超，運(yùn)政、路政、公安聯(lián)合執(zhí)法，運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，開展非現(xiàn)場交通執(zhí)法的工作情況，為昌都今后交通運(yùn)輸行政執(zhí)法改革提供高效的技術(shù)和實(shí)踐指導(dǎo)。

現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)

學(xué)員們參加了多場現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)會，現(xiàn)場教學(xué)讓學(xué)員們對儀器設(shè)備、信息采集、規(guī)范執(zhí)法等方面有更直觀的了解，感受科技對交通綜合執(zhí)法的推進(jìn)力量，積累前線執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和方法。學(xué)員領(lǐng)略了泉州灣大橋的氣勢磅礴，一橋跨南北，天塹變通途；參觀了四集中標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場，數(shù)字化工地建設(shè)，質(zhì)量和進(jìn)度安全都在嚴(yán)格控制中；感受著“四好農(nóng)村路”在八閩大地如毛細(xì)血管滲入千家萬戶，帶領(lǐng)八閩兒女實(shí)現(xiàn)全面小康。在福州火車北站客運(yùn)集散中心，綜合執(zhí)法指揮中心能實(shí)時確認(rèn)人員流動情況，調(diào)控周邊出租車、公交車、班線客車運(yùn)力，讓乘客隨到隨走，同時收集非法營運(yùn)車輛的視頻證據(jù)。

在廈門交通治超站馬巷站，培訓(xùn)人員學(xué)習(xí)了交通綜合執(zhí)法規(guī)范化程序流程，執(zhí)法依據(jù)，服務(wù)窗口服務(wù)范圍，標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合治超案卷范本，卸載場運(yùn)行情況，國道路面布控和引流措施等，并介紹與公安交警部門聯(lián)合執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)，一是加強(qiáng)工作銜接，由交通綜合執(zhí)法人員監(jiān)督過磅卸載，交警扣分罰款，相互協(xié)調(diào)，相互配合，達(dá)到治超效果。二是信息化治超預(yù)警，在治超站外1公里處，設(shè)立不停車稱重監(jiān)控，對有超載嫌疑的車輛重新檢測，減輕執(zhí)法人員的工作量，提高治超效率。

在泉廈漳聯(lián)盟路項(xiàng)目工地，學(xué)員們了解了項(xiàng)目投資、開工建設(shè)情況，該路在福建交通規(guī)劃中具有重要戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟(jì)意義，參觀了施工單位的“黨旗飄揚(yáng)在工地”的的黨建展廳、“不忘初心，牢記使命”工地黨建室。培訓(xùn)班前往“鐵觀音之鄉(xiāng)”安溪，參觀了澳江公路服務(wù)區(qū)、安溪縣道334四好農(nóng)村公路示范路。安溪縣創(chuàng)新公路建設(shè)舉措，率先實(shí)行養(yǎng)護(hù)總包制，向社會購買服務(wù)，利用市場之力做好養(yǎng)護(hù)工作；創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)模式，采用雙隨機(jī)模式進(jìn)行交工驗(yàn)收，確保工程建設(shè)工期和質(zhì)量。

海上花園城市--廈門，是一個旅游城市，每天的出行達(dá)50萬人次，廈門市有出租車5566輛，網(wǎng)約車23172輛，公交車4195輛，客車1813輛，客船140艘，航空線路184條，鐵路營運(yùn)里程176公里，如何管理網(wǎng)約車？如何保障網(wǎng)約車和出租車的利益關(guān)系？如何保障旅客的出行安全？都對交通綜合執(zhí)法能力提出了新的要求。廈門交通大廈綜合交通信息指揮中心，信息通過中心大屏，反映出廈門各客運(yùn)站點(diǎn)、班客、旅游車、出租車、客船、鐵路、航空等進(jìn)出情況，實(shí)時掌握交通動態(tài)運(yùn)輸過程，為廈門市民和旅客提供了充足的運(yùn)力；執(zhí)法智慧眼在路面巡查和定點(diǎn)監(jiān)控時，能自動識別來往車牌，通過“云大腦”判斷車輛是否違法；引入人臉識別系統(tǒng)，與“黑名單”進(jìn)行比對，進(jìn)行有效預(yù)警和監(jiān)控；案卷實(shí)行無紙化，紙質(zhì)存檔的方式，執(zhí)法記錄全過程等等，有效的提高了執(zhí)法的規(guī)范和效率，構(gòu)建廈門快捷、高效、安全的大交通圈。

通過此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，來自昌都交通運(yùn)輸系統(tǒng)的學(xué)員們充分了解了福建交通的大發(fā)展、大跨越，學(xué)習(xí)了福建交通運(yùn)輸行業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步提升了業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識和技能，進(jìn)一步促進(jìn)閩昌兩地交通行業(yè)交流、交往、交融，為兩地共同團(tuán)結(jié)奮斗、繁榮發(fā)展，寫下濃墨重彩的一筆。

（供稿：賴思南 孟金鵬 林云明）