“高原紅”是雪域高原人特有的標(biāo)志，是長期生活在雪域高原低氣壓、低氧、高寒、高紫外線環(huán)境下所造成的。廈門市財政信息中心高級工程師、掛職左貢縣財政局副局長陳曉東的臉上，也有這樣一抹“高原紅”。

2019年7月，新一輪援藏號角吹響。陳曉東第一時間做通家人的思想工作，向組織申請，通過嚴(yán)格審核后正式成為福建省第九批援藏工作隊的一員，開啟了一年半的援藏工作。

談起自己的援藏經(jīng)歷，陳曉東說，這是精神和情懷，更是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，讓他無畏前行。

盡心盡責(zé) 管好用好每筆財政資金

援藏的每一筆資金，都飽含著廈門人民的深情厚意，來之不易，作為援藏財政干部，陳曉東再清楚不過自己身上的責(zé)任和擔(dān)子。通過細致的調(diào)研協(xié)調(diào)，他創(chuàng)新援藏資金管理模式，牽頭出臺管理辦法，推動左貢縣援藏項目信息資金跟蹤管理工作規(guī)范化，得到福建援藏工作隊的肯定和推廣。他還帶頭跟蹤落實廈門市各區(qū)與左貢縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶資金到位，并協(xié)助領(lǐng)隊做好計劃外資金爭取和資金撥付工作，一年半的時間里累計實施計劃外項目52個，撥付資金1000多萬元。

“我的專業(yè)是信息化管理，把廈門信息化理念的實操經(jīng)驗帶到左貢，也是我援藏的重要任務(wù)。”陳曉東說。在摸底調(diào)研當(dāng)?shù)刎斦畔⒒A(chǔ)后，他積極推動廈門和左貢兩地財政共建，落實了近15萬元的服務(wù)器、不間斷電源等信息化基礎(chǔ)設(shè)施的援贈，助力左貢縣財政信息化基礎(chǔ)平臺的搭建。為提升當(dāng)?shù)刎斦?shù)據(jù)安全管理水平，他還主動加班加點，搭建數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)、起草了縣財政相應(yīng)計算機管理制度。

勇挑重擔(dān) 提升財政績效管理水平

在西藏這樣以轉(zhuǎn)移支付收入為主的地區(qū)，如何更高效地用好全國人民無私奉獻的多方資金?陳曉東大膽借鑒廈門經(jīng)驗，從財政預(yù)算管理、績效管理等方面入手，推動財政資金盤活整合，同時幫助當(dāng)?shù)刎斦到y(tǒng)健全完善各項管理制度。

最令當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺Q道的是，廈門援藏隊通過引進福建和廈門醫(yī)改先進理念，落地實施了符合藏區(qū)實際的左貢醫(yī)改模式。

“2019年來到左貢縣后，廈門援藏隊發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生醫(yī)療是這里最大的短板，縣里各級期盼援藏隊能幫助解決問題。工作隊決定以這個作為援建的突破口?！标悤詵|說。在廈門援藏隊的全面主導(dǎo)下，2020年3月，符合西藏實際的“財政投入高效、突出績效激勵管理、建立緊密型醫(yī)共體”的左貢醫(yī)改模式落地實施，打造了縣域醫(yī)改的“雪域高原樣板”，并逐步在西藏全區(qū)推廣。

在掛職崗位上，陳曉東推動左貢縣衛(wèi)健委成為獨立核算單位，讓財政資金可以高效運轉(zhuǎn)，得以按照預(yù)算直達業(yè)務(wù)一線，不用再層層審批?！白筘暱h地廣人稀，全縣5.8萬人口，面積有1.17萬平方公里，相當(dāng)于六七個廈門大小，公共衛(wèi)生服務(wù)開展較為困難。讓財政資金順暢‘跑起來’，受益的是廣大牧民的身心健康。”陳曉東說。機制建起來，作用立竿見影，2020年1月到10月，左貢縣公共衛(wèi)生資金支出同比增長65%，較好地帶動了當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥衛(wèi)生體制的全面改革。

真情付出 立足實際解難題

在左貢這樣人居分散、交通較為不便的條件下，惠農(nóng)補貼、扶貧款項的公示查詢是一大難題。在深入調(diào)研左貢縣財政便民需求后，他決定以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作為突破口，推動惠民惠農(nóng)財政補貼政策資金查詢系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)工作。

2020年12月20日，左貢縣惠民惠農(nóng)財政補貼政策資金查詢系統(tǒng)上線試運行。這也是西藏縣一級首個相關(guān)補貼資金查詢平臺，直接惠及全縣2.7萬人戶，有效實現(xiàn)了補貼資金信息公開向農(nóng)村和社區(qū)的延伸，方便了農(nóng)牧民群眾第一時間掌握惠民、惠農(nóng)資金的撥付情況。據(jù)統(tǒng)計，系統(tǒng)上線4天，查詢次數(shù)就突破10000人次。

“每一位援藏人都會思考三個問題:援藏為什么、在藏做什么、離藏留什么?！标悤詵|說，他最大的愿望是離開西藏后，他們在援藏期間搭建的體系、平臺能夠良好地運轉(zhuǎn)下去，“這就是我們留給左貢最好的禮物，也無愧于當(dāng)初援建的初心?！?/p>