2023年12月26日，《人民日報》刊發(fā)退役軍人事務(wù)部黨組書記、部長裴金佳理論文章《以高質(zhì)量退役軍人工作助推中國式現(xiàn)代化》，以下為全文。

以高質(zhì)量退役軍人工作助推中國式現(xiàn)代化

退役軍人事務(wù)部黨組書記、部長 裴金佳

中國式現(xiàn)代化是強國建設(shè)、民族復興的唯一正確道路。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞中國式現(xiàn)代化發(fā)表的一系列重要論述，對于新時代新征程以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)具有重要指導意義。退役軍人事務(wù)系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于中國式現(xiàn)代化的重要論述，牢記習近平總書記“要關(guān)愛退役軍人”的殷殷囑托，把退役軍人團結(jié)凝聚在黨的旗幟下，匯聚奮進中國式現(xiàn)代化新征程的磅礴力量。

深刻理解中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化，教育引導廣大退役軍人深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、開創(chuàng)、推動的現(xiàn)代化。把中國式現(xiàn)代化的美好圖景一步步變?yōu)楝F(xiàn)實，最根本的就是把堅持黨的領(lǐng)導貫徹體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定各領(lǐng)域各方面。

黨的十八大以來，習近平總書記著眼全面加強黨對退役軍人工作的領(lǐng)導，提出一系列重大理論觀點，作出一系列重大決策部署。習近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述，為我們做好新時代退役軍人工作指明了前進方向、提供了根本遵循?！敖M建退役軍人管理保障機構(gòu)”“做好退役軍人服務(wù)保障工作”分別寫入黨的十九大、二十大報告?！敖⒔∪艘圮娙斯芾肀Ｕ象w制”“軍政軍民團結(jié)更加鞏固”寫入黨的第三個歷史決議。退役軍人管理保障改革納入全面深化改革，重塑組織管理體系，構(gòu)建黨領(lǐng)導下軍地合力共為的工作格局，開啟退役軍人工作新階段。頒布第一部退役軍人保障專門法律，出臺第一部退役軍人服務(wù)和保障五年規(guī)劃，實施一系列服務(wù)保障退役軍人的法規(guī)政策。實踐證明，新時代退役軍人工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

新征程上，要教育引導廣大退役軍人深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義。強化理論武裝，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，努力把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展、破解難題的生動實踐。加強政治引領(lǐng)，引導退役軍人深刻感悟人民領(lǐng)袖的歷史主動精神、非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔當，不斷深化對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心，深入開展“老兵永遠跟黨走”等活動，推動黨的聲音傳得更開、更廣、更深入。

深刻理解中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，分類指導廣大退役軍人爭當各行各業(yè)的發(fā)展領(lǐng)跑者

中國式現(xiàn)代化是人類歷史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化，也是迄今為止難度最大的現(xiàn)代化。就退役軍人事務(wù)領(lǐng)域來說，目前有3800多萬名退役軍人。我們想問題、作決策、辦事情，都要立足人口基數(shù)大、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差異大等基本國情，精準施策、分類指導，把退役軍人安置使用好、培養(yǎng)塑造好、作用發(fā)揮好，讓他們成為推進中國式現(xiàn)代化的生力軍。

退役軍人是黨和國家的寶貴財富，是建設(shè)中國特色社會主義的重要力量。我們堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，自覺站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，把接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的退役士兵作為政治任務(wù)，樹立與服役貢獻掛鉤、與個人德才匹配的安置導向，創(chuàng)新優(yōu)化安置政策，逐步拓寬安置渠道，鼓勵他們在各行各業(yè)嶄露頭角、大顯身手，為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

新征程上，要著眼服務(wù)黨的中心任務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)新安置政策，加大退役軍人人力資源開發(fā)力度。對轉(zhuǎn)業(yè)軍官，按照妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所原則，科學設(shè)計安置辦法，實現(xiàn)人才資源精準配置。對政府安排工作的退役士兵，拓寬安置渠道，挖掘安置潛力，優(yōu)化到事業(yè)單位和國有企業(yè)安置的結(jié)構(gòu)比例，打通到部分基層公務(wù)員崗位安置的實現(xiàn)途徑，出臺到革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、基層一線工作的優(yōu)惠政策，引導退役軍人在穩(wěn)邊興邊、基層治理中發(fā)揮優(yōu)勢作用。進一步規(guī)范安置工作流程，完善相關(guān)服務(wù)管理辦法，加快出臺退役軍人安置條例、轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置意見等政策法規(guī)。

深刻理解中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，助力扶持廣大退役軍人爭當偉大時代的奮進追夢者

全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征。廣大退役軍人要緊跟黨的步伐、響應(yīng)黨的號召，在偉大時代奮勇開拓、追逐夢想、創(chuàng)造財富、實現(xiàn)價值。

我們堅決扛起政治責任，一方面服務(wù)就業(yè)，出臺一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠、教育培訓學費減免等政策，一大批自主就業(yè)退役軍人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，創(chuàng)辦的市場經(jīng)營主體達496萬戶，有力推動經(jīng)濟社會發(fā)展；另一方面兜住底線，建立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度，走訪慰問1267萬人次，實施“情暖老兵——為退役軍人排憂解難”專項行動，精準幫扶91.5萬人，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)260多萬人次，解除285萬人養(yǎng)老醫(yī)療后顧之憂，連續(xù)提高撫恤補助標準。

新征程上，要持續(xù)激發(fā)退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，著力在就業(yè)服務(wù)、困難幫扶上實現(xiàn)新突破。加強職業(yè)技能培訓，把社會需求和退役軍人特點緊密結(jié)合起來，圍繞退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點領(lǐng)域，加大“訂單式”“定向式”“定崗式”精準培訓力度。積極做好就業(yè)扶持，堅持政府推動、市場引導、社會支持等相結(jié)合，搭建就業(yè)信息平臺，用好優(yōu)惠政策舉措，加大“兵支書”“兵教師”等培養(yǎng)力度，繼續(xù)實施“浪花計劃”、壯大船員老兵隊伍，促進退役軍人實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。持續(xù)加強關(guān)心關(guān)愛，逐步提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準，拓展優(yōu)待項目，做好兜底保障，不讓退役軍人在共同富裕道路上掉隊。

深刻理解中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，持續(xù)帶動廣大退役軍人爭當革命文化的傳承弘揚者

中國式現(xiàn)代化既需要充實的物質(zhì)基礎(chǔ)作為保證，也需要強大的精神力量予以支撐。革命文化承載著黨和人民對國家富強、民族復興、人民幸福的不懈追求，是推進中華民族偉大復興的強大精神動力。退役軍人在英雄的人民軍隊中深受革命傳統(tǒng)教育和英烈精神洗禮，革命文化早已植入靈魂、融入血液，傳承弘揚革命文化責無旁貸。

我們推動將英雄烈士保護納入黨和國家功勛榮譽表彰制度體系，舉行湘江戰(zhàn)役紅軍烈士遺骸安葬儀式，迎接10批938名在韓志愿軍烈士遺骸回家，發(fā)掘樹立張富清等一批重大先進典型，隆重表彰全國模范退役軍人、全國雙擁模范，評選“最美退役軍人”，舉辦全國英烈講解員大賽，為4200多萬個家庭懸掛光榮牌，大力宣揚退役軍人先進事跡，為全社會提供強大榜樣力量和豐潤道德滋養(yǎng)。

新征程上，要大力培塑信念堅定、愛國奉獻、奮發(fā)有為、誠信守法的新時代退役軍人，更加充分挖掘宣揚他們身上承載的精神價值。賡續(xù)紅色血脈，組織“老紅軍、老八路、老解放”回顧戰(zhàn)斗歷程、講述英雄故事等，讓革命傳統(tǒng)、紅色基因代代相傳。弘揚英烈精神，深入挖掘英烈事跡，加強英烈文化研究，編纂完善英烈名錄，持續(xù)做好在韓志愿軍烈士遺骸迎回安葬和“為烈士尋親”活動。開展國防教育，邀請退役軍人中的杰出代表、先進模范，用身邊故事、親身經(jīng)歷生動開展形勢政策教育、國家安全教育。

深刻理解中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，引導激勵廣大退役軍人爭當美麗中國建設(shè)的積極貢獻者

促進人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展，是全體人民的共同責任、共同事業(yè)。退役軍人長期接受黨和軍隊培養(yǎng)教育，具有忠誠執(zhí)著樸實的鮮明品格，是美麗中國建設(shè)的重要參與者、推動者和實踐者。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在習近平生態(tài)文明思想科學指引下，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。以“時代楷?！睆堖B印、先進典型張俊平等為代表的一大批退役軍人投身美麗中國建設(shè)，34.8萬余名退役軍人進入基層“兩委”，參與宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，為繪就美麗中國新畫卷貢獻了退役軍人的智慧和力量。

新征程上，要引導退役軍人牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，投身綠色發(fā)展，結(jié)合實際發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村休閑旅游等綠色農(nóng)業(yè)。引導退役軍人建設(shè)美麗家園，結(jié)合“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動，開展生態(tài)環(huán)境資源保護性開發(fā)利用，促進鄉(xiāng)村旅游、休閑、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。引導退役軍人追求綠色風尚，積極宣傳綠色低碳理念，踐行節(jié)約適度、文明健康的生活方式，助力綠色出行、節(jié)水節(jié)電、“光盤行動”、垃圾分類等成為社會風尚。

深刻理解中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，努力推動退役軍人工作服務(wù)強軍興軍偉業(yè)

中國式現(xiàn)代化不走殖民掠奪的老路，不走國強必霸的歪路，走的是和平發(fā)展的人間正道。習近平總書記強調(diào)：“人民軍隊要堅決維護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅決維護地區(qū)和世界和平?！睕]有一個鞏固的國防，沒有一支強大的軍隊，國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益就難以保證，走和平發(fā)展道路的中國式現(xiàn)代化就難以行穩(wěn)致遠。

我們深入貫徹習近平強軍思想，把服務(wù)國防和軍隊建設(shè)作為退役軍人工作的重要職責使命，積極適應(yīng)形勢任務(wù)要求，持續(xù)完善相關(guān)政策制度，構(gòu)建應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)響應(yīng)機制，探索創(chuàng)新服務(wù)方法路徑，積極支持部隊完成聯(lián)演聯(lián)訓、戰(zhàn)備拉動、跨區(qū)機動等各類演訓任務(wù)，堅決扛起服務(wù)部隊備戰(zhàn)打仗的重大政治責任。

新征程上，要緊跟國防和軍隊建設(shè)發(fā)展進程，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊發(fā)揮應(yīng)有作用。夯實支前保障體系，織密供給保障網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)妥推進優(yōu)撫醫(yī)院改革，提升服務(wù)備戰(zhàn)打仗能力水平。鞏固軍政軍民團結(jié)，幫助部隊加強訓練場地、基礎(chǔ)設(shè)施等保障，著力解決軍人家屬就業(yè)、子女入學等實際困難，讓官兵心無旁騖投入練兵備戰(zhàn)。要傳播和平發(fā)展理念，對境外烈士紀念設(shè)施加強修繕保護管理，組織開展烈士祭掃和宣傳紀念活動，宣揚中國人民不畏強暴、維護世界和平的決心意志。

站在奮進中國式現(xiàn)代化新征程的新起點上，我們要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，將退役軍人更廣泛更緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，引領(lǐng)他們堅定不移聽黨話、跟黨走，勇做推進中國式現(xiàn)代化的奮進者、開拓者，在為祖國、為人民、為民族的奉獻中建功立業(yè)。