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在全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議上，委員們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的討論已不僅僅是在“嘗鮮”，而越來(lái)越走向深入，“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”、“網(wǎng)絡(luò)就業(yè)”出現(xiàn)在了委員們的提案和建議中。

領(lǐng)導(dǎo)干部每天都該“上網(wǎng)聊聊”

在今年的全國(guó)政協(xié)政協(xié)會(huì)議上，九三學(xué)社中央向大會(huì)提交的發(fā)言材料再次“觸網(wǎng)”。在這份發(fā)言材料中，能否適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的發(fā)展？被看作是政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)?！澳懿荒芡ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得真實(shí)、高效的社情民意，能不能積極參與、影響和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民意，并與之形成良性互動(dòng)，不僅直接考驗(yàn)著每個(gè)官員的行政能力，也考驗(yàn)著黨和政府的執(zhí)政能力?！?/p>

這份材料認(rèn)為，在信息公開(kāi)化、行政透明化的今天，互聯(lián)網(wǎng)上匯集起來(lái)的網(wǎng)絡(luò)民意，不僅可以改變?cè)镜脑?huà)語(yǔ)權(quán)力格局和利益博弈方式，也可以逐步改善原本相對(duì)失衡的強(qiáng)勢(shì)和弱勢(shì)群體的力量對(duì)比格局。

在相對(duì)虛擬和隱蔽的互聯(lián)網(wǎng)上，很多人平時(shí)在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中不敢說(shuō)、不方便說(shuō)的話(huà)與事，往往都能夠“原汁原味”的展現(xiàn)出來(lái)。這些海量、及時(shí)的網(wǎng)絡(luò)原生態(tài)信息，不僅使中國(guó)民眾的表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到前所未有的擴(kuò)展，同時(shí)也對(duì)各級(jí)政府的執(zhí)政方式與智慧帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

“網(wǎng)上的民意未加篩選、修飾與改造，盡管有些語(yǔ)言粗俗、言辭激烈，但這些原生態(tài)的群眾情緒更是可貴！”九三學(xué)社中央建議，各級(jí)黨委和政府要高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、利用和管理，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到重視網(wǎng)絡(luò)、學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)、懂得網(wǎng)絡(luò)、用好網(wǎng)絡(luò)，讓每天上網(wǎng)看看、上網(wǎng)聊聊成為習(xí)慣。

開(kāi)個(gè)網(wǎng)店也可以是“正式工作”

與九三學(xué)生中央關(guān)心的大問(wèn)題不同的是，來(lái)自浙江的全國(guó)政協(xié)委員徐輝卻把著眼點(diǎn)放在了“網(wǎng)絡(luò)就業(yè)”上。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)電子商務(wù)迅速發(fā)展，不僅提供了交易平臺(tái)，節(jié)省了交易費(fèi)用，更拓寬了就業(yè)渠道，創(chuàng)造了就業(yè)模式。“網(wǎng)絡(luò)就業(yè)”一方面可以發(fā)揮年輕人在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用上的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，年輕人樂(lè)于接受新事物，對(duì)“網(wǎng)絡(luò)就業(yè)”的認(rèn)同感也比較強(qiáng)。

但徐輝委員還是從中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，首先是，“網(wǎng)絡(luò)就業(yè)”尚未納入國(guó)家的就業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，大量從業(yè)人員也就很難在進(jìn)入社會(huì)保障體系，另一方面，對(duì)“網(wǎng)絡(luò)就業(yè)”支持力度不夠，忽視了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在解決就業(yè)方面所蘊(yùn)含的巨大潛力。

徐輝委員還為“網(wǎng)絡(luò)就業(yè)”設(shè)計(jì)了這樣一套方案，如網(wǎng)絡(luò)就業(yè)者平均月收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY標(biāo)準(zhǔn)即可認(rèn)定為就業(yè)，網(wǎng)店信用等級(jí)達(dá)到一定級(jí)別就可認(rèn)定為自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，政府應(yīng)將從事電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)就業(yè)人員納入社會(huì)保障體系，就網(wǎng)絡(luò)就業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)作出相應(yīng)規(guī)定。

此外，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)的財(cái)稅扶持和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，也是徐輝委員認(rèn)為必不可少的政策。對(duì)符合創(chuàng)業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)就業(yè)者，在稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)助和社保補(bǔ)貼等方面給予必要的支持。（韋海）