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                      1. 個(gè)人征信機(jī)構(gòu)將設(shè)立

                        若有違規(guī)行為將受重點(diǎn)監(jiān)管

                        本報(bào)北京12月8日電 (記者歐陽(yáng)潔)中國(guó)人民銀行近日頒布實(shí)施了《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》。《辦法》完善了個(gè)人征信機(jī)構(gòu)設(shè)立的條件,明確要求設(shè)立個(gè)人征信機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格遵守《征信業(yè)管理?xiàng)l例》,具有健全的組織機(jī)構(gòu),完善的業(yè)務(wù)操作、安全管理、合規(guī)性管理等內(nèi)控制度,且信用信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家信息安全保護(hù)等級(jí)二級(jí)或二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。

                        《辦法》完善了個(gè)人征信機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出程序,著重解決了數(shù)據(jù)庫(kù)處理流程和征信機(jī)構(gòu)退出流程的銜接問(wèn)題。同時(shí)在監(jiān)管措施方面,《辦法》在明確征信機(jī)構(gòu)報(bào)告要求的基礎(chǔ)上,建立了重點(diǎn)監(jiān)管制度。規(guī)定在征信機(jī)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為、可能發(fā)生信息泄露、出現(xiàn)財(cái)務(wù)狀況異常或嚴(yán)重虧損以及被大量投訴等情形時(shí),人民銀行可以將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,酌情縮短業(yè)務(wù)開(kāi)展情況報(bào)告周期、信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)周期,并采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。此外,《辦法》還細(xì)化了對(duì)個(gè)人征信機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的任職管理要求。

                        據(jù)介紹,世界銀行于10月28日發(fā)布的《2014營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》將我國(guó)的信用信息指數(shù)從4分提高到5分,并推動(dòng)我國(guó)信貸融資便利度排名從第八十二名提高到第七十三名。這是繼2007年之后世界銀行再次上調(diào)我國(guó)信用信息指數(shù),反映我國(guó)社會(huì)信用體系日益健全、授信決策更為便利以及信用信息環(huán)境不斷改善?!靶庞眯畔⒅笖?shù)”是世界銀行用來(lái)反映一國(guó)從公共或私人征信機(jī)構(gòu)獲取信息的難易程度以及所獲信息的范圍和質(zhì)量的指標(biāo)。

                        信用報(bào)告實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢 個(gè)人信用體系建設(shè)在探索中前行

                        28日起,央行個(gè)人信用報(bào)告網(wǎng)上查詢服務(wù)試點(diǎn)擴(kuò)至9省份。信用記錄幾乎涉及個(gè)人每項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢能減少為一份報(bào)告多次跑征信機(jī)構(gòu)的“痛苦”。此舉是否真正便民?能否提高全民信用意識(shí)?個(gè)人信息安全能否得到保證?

                        可查內(nèi)容詳細(xì) 服務(wù)仍需加強(qiáng)

                        “中國(guó)網(wǎng)事”記者從中國(guó)人民銀行征信中心獲悉,此次互聯(lián)網(wǎng)查詢本人信用報(bào)告的試點(diǎn)范圍從原先的江蘇、四川、重慶3個(gè)省市擴(kuò)大至北京、山東、遼寧、湖南、廣西、廣東等9個(gè)省市。

                        根據(jù)中國(guó)人民銀行征信中心個(gè)人信用信息服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站提供的說(shuō)明,個(gè)人查詢信用報(bào)告需先進(jìn)行注冊(cè),提交查詢申請(qǐng),24小時(shí)之后便可查詢結(jié)果。查詢結(jié)果包括個(gè)人信用報(bào)告、個(gè)人信用信息概要、個(gè)人信用信息提示三方面內(nèi)容。

                        有網(wǎng)民體驗(yàn)了信息查詢系統(tǒng)之后表示,可查詢的內(nèi)容很詳細(xì),除了貸款、貸記卡逾期記錄,還可查到欠稅記錄、強(qiáng)制執(zhí)行記錄、民事判決記錄、行政處罰記錄及電信欠費(fèi)記錄等。

                        記者于28日下午體驗(yàn)了個(gè)人信用信息服務(wù)平臺(tái)的查詢流程,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站登錄非常緩慢,注冊(cè)網(wǎng)頁(yè)需要多次刷新才能打開(kāi),完成注冊(cè)查詢耗時(shí)比較長(zhǎng)。記者就查詢系統(tǒng)速度較慢這一問(wèn)題致電中國(guó)人民銀行征信中心400服務(wù)電話,人工服務(wù)一直處于“忙音”狀態(tài)。

                        查報(bào)告更便捷 能否確保個(gè)人信息安全?

                        隨著貸款、信用卡等涉及個(gè)人信用的業(yè)務(wù)的普及,老百姓對(duì)信用情況越來(lái)越關(guān)心。但是在窗口辦理個(gè)人信用查詢業(yè)務(wù),往往需要多次去征信機(jī)構(gòu)辦理。中國(guó)人民銀行征信中心表示,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取個(gè)人信用報(bào)告,是更加便捷的手段。

                        在體驗(yàn)過(guò)程中記者發(fā)現(xiàn),網(wǎng)站注冊(cè)需要進(jìn)行身份驗(yàn)證,分為數(shù)字證書(shū)驗(yàn)證方式和私密性問(wèn)題驗(yàn)證方式。記者選擇了私密性問(wèn)題驗(yàn)證方式后,顯示出“您使用哪家銀行的信用卡”“2012年9月信用額度是多少”等問(wèn)題。記者了解到,不少人可能會(huì)因?yàn)閷?duì)信貸業(yè)務(wù)不關(guān)注或者不熟悉而無(wú)法通過(guò)這一驗(yàn)證方式。還有網(wǎng)民表示,在生活中可供查詢信用報(bào)告的網(wǎng)點(diǎn)少,而在網(wǎng)絡(luò)上查詢還不能當(dāng)天拿到結(jié)果,需要等待至少24小時(shí),還不夠方便。

                        還有網(wǎng)民擔(dān)憂,在網(wǎng)上查詢個(gè)人信用信息,是否有信息泄露危險(xiǎn)?

                        中國(guó)人民銀行征信中心表示,信息服務(wù)平臺(tái)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)做法,設(shè)置了嚴(yán)格的身份驗(yàn)證程序和信息安全保存期限,查詢結(jié)果僅在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站保存7天,到期后系統(tǒng)自動(dòng)刪除。同時(shí),記者還了解到,互聯(lián)網(wǎng)信息查詢系統(tǒng)和人行內(nèi)網(wǎng)的個(gè)人征信系統(tǒng)實(shí)行物理隔離。

                        個(gè)人信用系統(tǒng)進(jìn)一步開(kāi)放 信用意識(shí)亟待加強(qiáng)

                        業(yè)內(nèi)人士表示,以前的個(gè)人信用信息一般只對(duì)銀行開(kāi)放,個(gè)人只能通過(guò)征信機(jī)構(gòu)來(lái)查詢相關(guān)情況,但后來(lái)部分小貸公司也能獲得查詢權(quán)限。此次信用報(bào)告在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)放查詢?cè)圏c(diǎn)的擴(kuò)大,代表了我國(guó)個(gè)人信用系統(tǒng)進(jìn)一步開(kāi)放的趨勢(shì)。

                        長(zhǎng)城證券銀行業(yè)分析師黃飚說(shuō),對(duì)金融行業(yè)而言,個(gè)人信用系統(tǒng)進(jìn)一步開(kāi)放有利于銀行以外的金融機(jī)構(gòu),如小貸公司、消費(fèi)金融公司等控制金融風(fēng)險(xiǎn);對(duì)個(gè)人而言,也有利于憑借好的信用記錄來(lái)獲得貸款,優(yōu)化個(gè)人信貸的生態(tài)環(huán)境。

                        首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)謝太峰表示,我國(guó)公民的信用意識(shí)普遍不強(qiáng),對(duì)于個(gè)人信用“污點(diǎn)”的情況知之甚少。由于個(gè)人和金融機(jī)構(gòu)地位不對(duì)等,個(gè)人對(duì)信用信息漠視,金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人信用的關(guān)注多局限于信貸領(lǐng)域。個(gè)人信用系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)不僅限于信貸領(lǐng)域,應(yīng)強(qiáng)化道德層面的個(gè)人信用,提升整個(gè)社會(huì)的信用意識(shí)。

                        專家認(rèn)為,和歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)較為滯后。隨著金融行業(yè)的發(fā)展,我國(guó)也在不斷加快完善這一系統(tǒng),未來(lái)推行難點(diǎn)在于系統(tǒng)覆蓋的全面和深入,很多系統(tǒng)接入互聯(lián)網(wǎng)也需要成熟的技術(shù)和時(shí)間,這些都是亟待解決的問(wèn)題。(新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者 夏冠男 馮璐)

                        今后市民想要查詢自己的信用報(bào)告,動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)就可以了。從昨日起,央行互聯(lián)網(wǎng)查詢個(gè)人信用報(bào)告的試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,包括北京在內(nèi)的9個(gè)省市皆可通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)查詢。昨日記者也對(duì)網(wǎng)查征信進(jìn)行了體驗(yàn),發(fā)現(xiàn)注冊(cè)后最快在第3天才能拿到報(bào)告。

                        按照央行公告指引,記者登錄https://ipcrs.pbccrc.org.cn進(jìn)入央行“個(gè)人信用信息服務(wù)平臺(tái)”,并點(diǎn)擊注冊(cè)頁(yè)面。首先,在閱讀服務(wù)協(xié)議、填寫如姓名、身份證號(hào)碼、身份驗(yàn)證方式后提交注冊(cè)申請(qǐng);之后,平臺(tái)將進(jìn)行身份驗(yàn)證,并于次日將注冊(cè)審核結(jié)果的激活碼發(fā)至注冊(cè)時(shí)留下的手機(jī)號(hào)碼;第三步,用戶需在7天之內(nèi)登錄平臺(tái)激活,才可以使用平臺(tái)的各項(xiàng)服務(wù),包括個(gè)人信用信息提示、個(gè)人信用信息概要及個(gè)人信用信息報(bào)告;第四步,在激活用戶之后,用戶需在系統(tǒng)中輸入頁(yè)面驗(yàn)證碼,點(diǎn)擊“提交查詢申請(qǐng)”。在提交成功24小時(shí)后,輸入頁(yè)面驗(yàn)證碼,點(diǎn)擊“獲取查詢結(jié)果”,最終獲得自己的信用報(bào)告。

                        不過(guò),該系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)昨日有些不給力。中午前后,該系統(tǒng)平臺(tái)還一度打不開(kāi)。隨后記者僅進(jìn)行注冊(cè)就用了近20分鐘的時(shí)間。央行人士表示,這可能是由于上線首日嘗試網(wǎng)上查詢的人太多才導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)擁堵。

                        央行人士表示,查看報(bào)告并非實(shí)時(shí),也是基于安全的考慮。“對(duì)于那些在辦理信貸業(yè)務(wù)過(guò)程中急需查詢個(gè)人信用信息的個(gè)人,建議可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查詢的方式獲取個(gè)人報(bào)告?!毖胄腥耸勘硎荆F(xiàn)場(chǎng)查詢當(dāng)日便可拿到征信報(bào)告。

                        ■答疑

                        關(guān)于驗(yàn)證—— “問(wèn)題驗(yàn)證”注冊(cè)通過(guò)率可能不高

                        在注冊(cè)的時(shí)候,央行提供了兩種身份驗(yàn)證方式,即“數(shù)字證書(shū)驗(yàn)證”和“問(wèn)題驗(yàn)證”?!皵?shù)字證書(shū)驗(yàn)證”是個(gè)人使用由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)(如中國(guó)金融認(rèn)證中心)發(fā)行的電子檔案,來(lái)證明自己的身份。而“問(wèn)題認(rèn)證”則是基于個(gè)人在銀行辦理信貸業(yè)務(wù)過(guò)程中形成的身份信息和信貸交易信息設(shè)計(jì)的。央行表示,個(gè)人對(duì)辦理的信貸業(yè)務(wù)及自身信用交易狀況不熟悉或信息與征信系統(tǒng)記錄信息不一致,都可能導(dǎo)致個(gè)人無(wú)法通過(guò)身份驗(yàn)證,“問(wèn)題驗(yàn)證”方式的通過(guò)率可能不高。

                        關(guān)于信息——信息變更需用戶及時(shí)更改

                        央行人士表示,央行征信系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)來(lái)源于各家銀行定時(shí)上報(bào)的數(shù)據(jù),存在一定的滯后性是正常現(xiàn)象。如果個(gè)人信息出現(xiàn)了變更,用戶應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)銀行去更改個(gè)人信息,才會(huì)及時(shí)將信息上報(bào)給人民銀行,收入征信系統(tǒng)。

                        此外,征信中心工作人員表示,個(gè)人不良貸款記錄在信用報(bào)告上保留不超過(guò)5年。

                        關(guān)于安全——查詢結(jié)果網(wǎng)站只留7天

                        央行征信中心工作人員介紹,為確保個(gè)人信用信息安全,平臺(tái)在設(shè)計(jì)的時(shí)候就非常注重安全性?;诨ヂ?lián)網(wǎng)運(yùn)行的個(gè)人信用信息服務(wù)平臺(tái)與基于人民銀行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)(專網(wǎng))運(yùn)行的個(gè)人征信系統(tǒng)實(shí)行了物理隔離,平臺(tái)用于驗(yàn)證個(gè)人身份的信息和信用報(bào)告信息存儲(chǔ)在個(gè)人征信系統(tǒng)中,系統(tǒng)每日會(huì)對(duì)平臺(tái)的注冊(cè)和查詢申請(qǐng)集中處理,并需要在兩網(wǎng)間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,而查詢結(jié)果只在網(wǎng)站上保留7天。晨報(bào)記者姜樊

                        ■鏈接

                        個(gè)人信用報(bào)告有什么用?

                        個(gè)人信用報(bào)告記錄客戶與銀行之間發(fā)生的信貸交易的歷史信息,這在居民申請(qǐng)按揭貸款等場(chǎng)合有重要作用。不少人有這樣的經(jīng)歷:著急辦房貸,等到銀行審核才知道,有一張久未使用的信用卡還欠著費(fèi)。個(gè)人信用報(bào)告網(wǎng)上可查后,這樣的尷尬有望避免。(記者姜樊)