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西班牙十年期國(guó)債收益率18日再次攀升至近7%的危險(xiǎn)水平，這進(jìn)一步加劇了外界對(duì)其申請(qǐng)全面援助的擔(dān)憂。據(jù)外媒報(bào)道，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)18日發(fā)布措辭強(qiáng)硬的報(bào)告，催促歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人盡快建立銀行業(yè)聯(lián)盟保衛(wèi)歐元，并呼吁歐洲央行立即干預(yù)債市幫助重債國(guó)降低融資成本，并盡快啟動(dòng)大規(guī)模量化寬松措施。

西班牙仍陷危機(jī)漩渦

西班牙十年期國(guó)債收益率18日已經(jīng)攀升至6.94%的高點(diǎn)。外界普遍認(rèn)為7%將是難以承受的融資成本。

西班牙銀行業(yè)上個(gè)月向歐盟申請(qǐng)了1000億歐元的援助資金，且西班牙無(wú)需為此接受額外附加的條件。但上周西班牙宣布了650億歐元的財(cái)政緊縮計(jì)劃和增稅措施后，分析師便普遍調(diào)低了西班牙今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，對(duì)其可能接受全面救援的擔(dān)憂也在加劇。

德國(guó)財(cái)長(zhǎng)沃爾夫?qū)に芬敛祭找苍跒檫@種情緒煽風(fēng)點(diǎn)火。他表示，西班牙政府最終可能仍將不得不承擔(dān)救助銀行業(yè)的成本。

由于投資者不斷將資金從西班牙和意大利等國(guó)債市撤離，轉(zhuǎn)入被其視為安全資產(chǎn)的德國(guó)國(guó)債中，德國(guó)的國(guó)債收益率不斷下降。18日，德國(guó)兩年期國(guó)債收益率創(chuàng)出新低，為-0.06%，三年期國(guó)債收益率也降為負(fù)值。

IMF在18日發(fā)布的名為第四條款(ArticleⅣ)的報(bào)告中稱，德國(guó)融資水平降至超低水平，顯示出歐洲金融市場(chǎng)的運(yùn)作失調(diào)，這使得其他國(guó)家融資的能力逐步喪失。資金正從最需要的國(guó)家撤離，進(jìn)入安全資產(chǎn)，這造成了歐元區(qū)流動(dòng)性和借貸利率的失調(diào)，使面臨危機(jī)的銀行和面臨債務(wù)問題的國(guó)家壓力加大，并使歐元本身的生存受到質(zhì)疑。

IMF呼吁歐洲央行繼續(xù)削減利率，執(zhí)行大規(guī)模的量化寬松措施，并干預(yù)匯市以幫助重債國(guó)降低融資成本。

加快建立銀行業(yè)聯(lián)盟呼聲高

IMF在報(bào)告中對(duì)銀行業(yè)和國(guó)家主權(quán)債務(wù)不斷增強(qiáng)的負(fù)面聯(lián)系感到擔(dān)憂，因?yàn)椴簧賴?guó)家債務(wù)正掌握在發(fā)生危機(jī)的銀行業(yè)手中，在這種情況下，政府不得不對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行救助。這種惡性循環(huán)可能會(huì)進(jìn)一步打擊市場(chǎng)信心、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)債市場(chǎng)行情。

IMF警告稱，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人在鞏固歐元未來(lái)方面的努力仍然不夠，應(yīng)當(dāng)盡快采取關(guān)鍵措施。IMF給出了極具指導(dǎo)性的建議，直接呼吁立即建立歐元區(qū)銀行業(yè)聯(lián)盟來(lái)阻止債務(wù)危機(jī)的蔓延，包括設(shè)立一個(gè)中央監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立基金為歐元區(qū)銀行存款提供擔(dān)保以及為具有系統(tǒng)重要性的銀行破產(chǎn)清算提供融資。

法國(guó)官員也在呼吁歐元區(qū)成員國(guó)加快建設(shè)銀行業(yè)聯(lián)盟的步伐。法國(guó)央行行長(zhǎng)努瓦耶18日表示，必須快速建立銀行業(yè)聯(lián)盟，歐盟各國(guó)政府已經(jīng)要求歐盟委員會(huì)9月出臺(tái)一份提案。

根據(jù)6月底歐盟峰會(huì)的承諾，一旦銀行業(yè)聯(lián)盟建立，歐元區(qū)救助基金將可以直接援助銀行業(yè)。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人希望借此切斷銀行業(yè)與國(guó)家主權(quán)債務(wù)之間的聯(lián)系。

IMF改變監(jiān)管規(guī)則防范危機(jī)

由于存在嚴(yán)重的下行風(fēng)險(xiǎn)，IMF警告稱，即使較為樂觀地預(yù)測(cè)，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)今年也將萎縮0.3%，2013年可能僅微弱增長(zhǎng)0.7%。這些風(fēng)險(xiǎn)還可能威脅地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)。

為防范金融危機(jī)再次發(fā)生，IMF18日還宣布推出新的監(jiān)督規(guī)則，將其針對(duì)成員國(guó)的監(jiān)督范圍延伸至傳統(tǒng)的匯率政策監(jiān)督以外，規(guī)定還應(yīng)當(dāng)評(píng)估一國(guó)國(guó)內(nèi)政策是否會(huì)影響全球金融穩(wěn)定。據(jù)悉，此前IMF對(duì)經(jīng)濟(jì)外溢效應(yīng)的評(píng)估均為自發(fā)的。

金融危機(jī)和歐債危機(jī)顯示出，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況和財(cái)政政策可能快速蔓延至境外并影響全球經(jīng)濟(jì)走向。國(guó)際監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)各國(guó)金融與宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性及溢出效應(yīng)的關(guān)注，其重要性也日益凸顯。

根據(jù)IMF的這項(xiàng)新舉措，對(duì)成員國(guó)的匯率監(jiān)督仍將是其監(jiān)督重點(diǎn)，但是新舉措將使IMF更有效地監(jiān)督成員國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)政政策。這項(xiàng)決定是IMF改革監(jiān)督方式計(jì)劃的一部分。IMF下周料將公布更多新的監(jiān)督規(guī)則。(記者　王婧)

國(guó)際貨幣基金組織(IMF)16日發(fā)布了《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》、《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》和《財(cái)政監(jiān)測(cè)報(bào)告》的更新內(nèi)容，將今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期小幅下調(diào)，并稱原本就不夠強(qiáng)勁的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)一步出現(xiàn)疲弱之勢(shì)。

國(guó)際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧利維耶·布朗夏爾在新聞發(fā)布會(huì)上說，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)度不及之前預(yù)測(cè)，而比增速下調(diào)更令人擔(dān)憂的是下行風(fēng)險(xiǎn)的加劇。

歐洲：最大風(fēng)險(xiǎn)策源地　化解危機(jī)是當(dāng)務(wù)之急

據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，今年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將萎縮0.3%，明年僅能實(shí)現(xiàn)0.7%的微弱增長(zhǎng)。意大利和西班牙今明兩年經(jīng)濟(jì)都將陷于衰退泥潭，而德國(guó)和法國(guó)經(jīng)濟(jì)增速低迷。

報(bào)告說，第二季度以來(lái)，希臘、西班牙等歐元區(qū)外圍國(guó)家金融市場(chǎng)與主權(quán)債務(wù)壓力升級(jí)，已接近去年年底的水平。壓力升級(jí)的路徑與之前相似，包括資本外流、主權(quán)國(guó)家借貸成本飆升以及主權(quán)債務(wù)壓力和銀行系統(tǒng)間的惡性循環(huán)等，而歐洲中央銀行長(zhǎng)期再融資操作的穩(wěn)定效果減弱。

布朗夏爾指出，目前歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速已接近于零，反映出歐元區(qū)核心國(guó)家低速增長(zhǎng)和外圍國(guó)家負(fù)增長(zhǎng)的局面。外圍國(guó)家的財(cái)政整頓雖是必須，但將拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而結(jié)構(gòu)性改革的成果需要時(shí)間來(lái)體現(xiàn)。

國(guó)際貨幣基金組織指出，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最迫近的風(fēng)險(xiǎn)仍是決策行動(dòng)滯后和不足所造成的歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)惡化。因此，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人能否落實(shí)上月歐盟峰會(huì)的決定至關(guān)重要。政策決定如能完全付諸實(shí)施，將有助于阻隔主權(quán)債務(wù)和銀行危機(jī)間的負(fù)面?zhèn)鲗?dǎo)，尤其是統(tǒng)一的歐元區(qū)銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)若能建立，歐元區(qū)永久性救助工具——?dú)W洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)將能直接向銀行注資。但即使有了上述措施，歐元區(qū)還必須在推進(jìn)銀行業(yè)聯(lián)盟和財(cái)政聯(lián)盟方面邁出更大步伐，如建立泛歐層面的存款擔(dān)保機(jī)制等，而且歐洲央行還有進(jìn)一步放寬貨幣政策的空間。國(guó)際貨幣基金組織同時(shí)強(qiáng)調(diào)，歐元區(qū)外圍國(guó)家必須履行改革承諾。

美國(guó)：財(cái)政政策需長(zhǎng)短結(jié)合　“懸崖勒馬”宜趁早

國(guó)際貨幣基金組織將今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)至2%，同時(shí)指出盡管第二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)走弱部分源于季節(jié)性調(diào)整和之前的暖冬因素，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)似乎存在根本性的動(dòng)力減弱問題。歐元區(qū)危機(jī)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊目前來(lái)看有限，而且大量避險(xiǎn)資金涌入拉低了美國(guó)國(guó)債的長(zhǎng)期收益率，這部分抵消了歐元區(qū)危機(jī)帶來(lái)的不良影響。

國(guó)際貨幣基金組織在報(bào)告中向美國(guó)的財(cái)政政策發(fā)出警告，稱美國(guó)如不能避開減稅政策到期和自動(dòng)開支削減機(jī)制啟動(dòng)所造成的“財(cái)政懸崖”，2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將陷于停滯，并將產(chǎn)生負(fù)面外溢效應(yīng)。短期內(nèi)避開“財(cái)政懸崖”是首要任務(wù)，但仍需著眼于中長(zhǎng)期財(cái)政政策調(diào)整，若不能在制定中期財(cái)政整頓方案上取得足夠進(jìn)展，也將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。沒有政策行動(dòng)，美國(guó)的債務(wù)狀況將難以持續(xù)。此外，美國(guó)若不能及時(shí)調(diào)高政府債務(wù)上限，將導(dǎo)致金融市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加劇，并將打擊企業(yè)和消費(fèi)者信心。

因此，國(guó)際貨幣基金組織建議美國(guó)避開“財(cái)政懸崖”，盡早提高政府債務(wù)上限，并制定可靠的中期財(cái)政整頓計(jì)劃。

新興經(jīng)濟(jì)體：增長(zhǎng)勢(shì)頭不及預(yù)期　政策準(zhǔn)備是關(guān)鍵

國(guó)際貨幣基金組織在報(bào)告中指出，受內(nèi)外因素共同作用，許多新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩，尤其是巴西、中國(guó)和印度。國(guó)際貨幣基金組織將今年新興經(jīng)濟(jì)體的增速預(yù)期下調(diào)至5.6%，認(rèn)為近期新興經(jīng)濟(jì)體所面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自外部因素，所采取的寬松政策措施有望在下半年顯現(xiàn)效果。

國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為，考慮到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)減弱的外溢影響、出口增長(zhǎng)放緩和資本流動(dòng)可能出現(xiàn)的波動(dòng)，新興經(jīng)濟(jì)體的決策者要做好政策調(diào)整的準(zhǔn)備。

布朗夏爾指出，不同新興經(jīng)濟(jì)體情況有別，但經(jīng)濟(jì)增速下滑或多或少與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩以及外部需求減少有關(guān)，大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體有足夠的政策空間來(lái)應(yīng)對(duì)。他注意到，中國(guó)已經(jīng)采取了一些措施來(lái)刺激內(nèi)需，計(jì)劃增加保障性住房等方面的政府投資，并開始放寬貨幣政策。

國(guó)際貨幣基金組織研究部門負(fù)責(zé)人托馬斯·赫爾布林說，國(guó)際貨幣基金組織將中國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?.2%下調(diào)至8%，主要體現(xiàn)了對(duì)外需下滑的擔(dān)憂。他認(rèn)為，中國(guó)所采取的寬松政策效果將在下半年得以體現(xiàn)。國(guó)際貨幣基金組織貨幣和資本市場(chǎng)部門主任何塞·比尼亞爾斯提醒新興經(jīng)濟(jì)體特別關(guān)注國(guó)內(nèi)金融系統(tǒng)的健康狀況，同時(shí)保持政策的靈活性以應(yīng)對(duì)內(nèi)外沖擊。

本次公布的報(bào)告中，國(guó)際貨幣基金組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)基于三大假設(shè)：一是有足夠的政策行動(dòng)使歐元區(qū)外圍國(guó)家的金融市場(chǎng)壓力逐漸緩解，二是美國(guó)能夠采取措施避開“財(cái)政懸崖”造成的財(cái)政緊縮，三是新興經(jīng)濟(jì)體近期所采取的寬松政策能取得效果。未來(lái)一段時(shí)間世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)何去何從，上述三大方面將是關(guān)鍵。(記者 樊宇　蔣旭峰)

中新網(wǎng)7月6日電 據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，希臘5日表示愿意加快改革步伐，承認(rèn)其緊縮計(jì)劃已經(jīng)偏離軌道，但同時(shí)堅(jiān)持要求重新磋商數(shù)十億歐元的救助計(jì)劃條款，理由是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的衰退程度比預(yù)期嚴(yán)重。

據(jù)報(bào)道，日前接受眼部手術(shù)的希臘總理薩馬拉斯當(dāng)天重返工作崗位。薩馬拉斯向由歐盟、國(guó)際貨幣基金組織及歐洲央行派出的國(guó)際觀察員組成的一個(gè)訪問團(tuán)承諾，由他領(lǐng)導(dǎo)的希臘聯(lián)合政府將加大努力，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。

薩馬拉斯與國(guó)際三方評(píng)估小組派出的國(guó)際觀察員舉行了50分鐘的會(huì)晤。他在會(huì)后發(fā)表的聲明中強(qiáng)調(diào)，希臘政府已下定決心，將更有效地推進(jìn)財(cái)政整頓，加快結(jié)構(gòu)性改革步伐，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、創(chuàng)造就業(yè)并保障社會(huì)凝聚力。

距離解決方案還很遠(yuǎn)

【英國(guó)《每日電訊報(bào)》網(wǎng)站6月29日?qǐng)?bào)道】題：默克爾的讓步不能解決歐洲的問題

讓德國(guó)投降從來(lái)就不是易事，不管是在足球場(chǎng)上——在這里，德國(guó)隊(duì)被意大利隊(duì)擠出歐洲杯，還是在布魯塞爾——在這里，默克爾這位“搖頭總理”數(shù)月來(lái)一直在抵制關(guān)于歐元區(qū)救助計(jì)劃的一切請(qǐng)求。

不斷拒絕南歐人救助請(qǐng)求的默克爾在6月29日清晨點(diǎn)了頭。默克爾同意利用歐洲援助基金直接救助陷入困境的銀行和向負(fù)債國(guó)政府提供援助。她還同意成立有限的銀行業(yè)聯(lián)盟，并對(duì)西班牙和愛爾蘭的救助條件作出讓步。

鑒于很多人對(duì)布魯塞爾峰會(huì)并沒有抱過高期望，這確實(shí)是很大的讓步。然而，雖然市場(chǎng)昨天作出了令人欣喜的反應(yīng)，但任何人都不應(yīng)懷疑，歐元區(qū)離制定真正持久的解決方案還有很長(zhǎng)的路要走。

就像在歐洲冗長(zhǎng)的債務(wù)悲喜劇的任何一幕中一樣，默克爾被迫作出了一些她自己實(shí)際上并不相信能奏效的讓步。這些措施標(biāo)志著進(jìn)步，但就像迄今為止使用過的其他所有狗皮膏藥似的解決方法一樣，它們除了爭(zhēng)取時(shí)間以外起不到任何作用。德國(guó)總理已經(jīng)警告，關(guān)于細(xì)節(jié)的談判不會(huì)一帆風(fēng)順。這場(chǎng)危機(jī)的本質(zhì)決定了等到任何新的協(xié)議達(dá)成并實(shí)施之前，市場(chǎng)旱已發(fā)生了變化，需要更多措施來(lái)恢復(fù)穩(wěn)定。

盡管過去幾天中取得了一些進(jìn)步但單一貨幣背后的問題還是那一個(gè)：除非能得到一個(gè)完全的財(cái)政和政治聯(lián)盟的支持，否則歐元區(qū)將一直要面對(duì)不平衡和金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。昨天達(dá)成的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃對(duì)于解決目前那些深陷危機(jī)的歐元區(qū)國(guó)家所面臨的大蕭條也無(wú)濟(jì)于事。歐元如果要想以目前的形式繼續(xù)存在，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人就必須在過去成就的基礎(chǔ)上迅速實(shí)現(xiàn)完全的財(cái)政一體化，或成立“歐洲合眾國(guó)”。必須放棄國(guó)家主權(quán)，這對(duì)英國(guó)和歐洲來(lái)說都意味著可能出現(xiàn)可怕的后果。的確，歐元區(qū)國(guó)家邁出如此具有決定性的一步的可能性不太大，但是卻大于以往任何時(shí)候。歐元區(qū)的財(cái)政聯(lián)盟當(dāng)然可以成為英國(guó)尋求與歐盟其他國(guó)家建立新的寬松關(guān)系的機(jī)會(huì)，但它也將帶來(lái)邊際主義和差別待遇的巨大風(fēng)險(xiǎn)。昨天，英國(guó)首相卡梅倫說，留在歐盟對(duì)英國(guó)具有至關(guān)重要的意義，然而，他對(duì)于歐盟會(huì)變成什么樣子一無(wú)所知。

默克爾被視為大輸家

【路透社柏林／巴黎6月30日電】由于在布魯塞爾被迫接受負(fù)債國(guó)擁護(hù)的危機(jī)解決措施，德國(guó)總理默克爾在此次歐元區(qū)攤牌中被視為大輸家。

西班牙、意大利和法國(guó)的報(bào)紙今天紛紛向他們的領(lǐng)導(dǎo)人拉霍伊、蒙蒂和奧朗德的勝利致敬，在過去很長(zhǎng)時(shí)間里，此次的大逆轉(zhuǎn)都被認(rèn)為是不可想象的。

就連德國(guó)的報(bào)紙也說，默克爾是被迫同意歐元區(qū)救助基金從明年起直接向銀行注資和為支持陷入危機(jī)的成員國(guó)而出手干預(yù)債券市場(chǎng)的。

擁有1200萬(wàn)讀者的德國(guó)《圖片報(bào)》的著名專欄作家尼古勞斯·布洛梅寫道：“總理在歐元區(qū)峰會(huì)上被打了個(gè)措手不及，這一點(diǎn)毫無(wú)疑問。”

昨天結(jié)束的峰會(huì)通過了旨在防止歐洲統(tǒng)一貨幣出現(xiàn)災(zāi)難性破產(chǎn)的新舉措?！赌系乱庵緢?bào)》的頭條標(biāo)題是：“默克爾投降——困境中的銀行將得到資金?！?/p>

《鏡報(bào)》說：“意大利和西班牙得到了它們想要的：過度借貸再次變得容易起來(lái)……這是危機(jī)發(fā)生兩年多以來(lái)歐元區(qū)國(guó)家第一次沒有聽從德國(guó)的命令?！?/p>

在意大利隊(duì)6月28日以2比1的比分把德國(guó)隊(duì)從2012年歐洲杯比賽中踢出局之后，以足球作為比喻的一些評(píng)論也開始流行起來(lái)。

德國(guó)廣播電臺(tái)說：“這次就更糟糕了，在歐元問題上也打了個(gè)敗仗?！痹诜▏?guó)，左翼《解放報(bào)》在頭版顯要位置刊登了奧朗德和默克爾穿著各自國(guó)家足球隊(duì)的球衣的照片，標(biāo)題是“奧朗德1比0領(lǐng)先”。該報(bào)用了整整4個(gè)版的篇幅來(lái)慶祝奧朗德在此次峰會(huì)上的勝利。

該報(bào)說，正是來(lái)自?shī)W朗德、蒙蒂和拉霍伊的壓力使默克爾低頭并接受這份增長(zhǎng)計(jì)劃和銀行業(yè)聯(lián)盟機(jī)制。該報(bào)還為奧朗德過人的談判能力鼓掌喝彩。

該報(bào)一條關(guān)于布魯塞爾峰會(huì)報(bào)道的標(biāo)題是“今夜，南歐讓默克爾投降”。

右翼的法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》稱，西班牙和意大利是真正的贏家?！熬拖褡闱驁?chǎng)上一樣，多虧了意大利和西班牙，比賽的勢(shì)頭才得以改變，把默克爾置于山窮水盡的地步?！?/p>

意大利著名的《晚郵報(bào)》在頭版刊登了一幅題為“布魯塞爾的超級(jí)馬里奧”的漫畫，畫中的馬里奧·蒙蒂興奮地握緊拳頭，擺出意大利隊(duì)球員馬里奧·巴洛特利第二次攻破德國(guó)隊(duì)的球門后的慶祝姿勢(shì)。滿臉愁容的默克爾和和藹親切的奧明德在一旁注視著他。

中新網(wǎng)6月29日電 據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)朔伊布勒28日在歐盟峰會(huì)召開前接受采訪時(shí)表示，德國(guó)可能會(huì)愿意比預(yù)期更早地采取行動(dòng)，接受共擔(dān)歐元區(qū)債務(wù)的想法，并支持旨在解決歐元區(qū)部分成員國(guó)嚴(yán)重融資問題的短期措施。

朔伊布勒說，一旦德國(guó)政府確信歐洲對(duì)各國(guó)財(cái)政政策實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，就可能接受某種形式的債務(wù)共擔(dān)，這種情況可能在歐盟條約的修改全面實(shí)施之前出現(xiàn)。

朔伊布勒表示，德國(guó)必須要確認(rèn)統(tǒng)一財(cái)政政策的進(jìn)程已不可逆轉(zhuǎn)而且各方充分合作，如果沒有統(tǒng)一的財(cái)政政策，就不會(huì)有債務(wù)責(zé)任的共擔(dān)。

朔伊布勒的表態(tài)說明，德國(guó)政府的立場(chǎng)要比歐洲眾多觀察人士所認(rèn)為的靈活。德國(guó)總理默克爾此前在德國(guó)議會(huì)發(fā)表講話時(shí)稱，只要她還活著，就不會(huì)有歐洲共同承擔(dān)債務(wù)人責(zé)任的情況出現(xiàn)。

【環(huán)球時(shí)報(bào)記者伊文】據(jù)路透社27日?qǐng)?bào)道，希臘總統(tǒng)辦公室當(dāng)天表示，總統(tǒng)卡羅洛斯·帕普利亞斯將乘坐普通航班的經(jīng)濟(jì)艙，前往比利時(shí)布魯塞爾參加歐盟峰會(huì)。

據(jù)悉，來(lái)自歐盟27國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人于28日齊聚布魯塞爾，舉行為期兩天的峰會(huì)。會(huì)議的主題為歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)。今年83歲的帕普利亞斯總統(tǒng)將率希臘代表團(tuán)參會(huì)，一名總統(tǒng)助理告訴路透社記者：“他將以身作則，乘坐愛琴海航空公司航班的經(jīng)濟(jì)艙。”

根據(jù)歐盟和國(guó)際貨幣基金組織提供救助資金的要求，希臘老百姓被迫要緊縮開支。為避免官員的浪費(fèi)和特權(quán)激怒公眾，希臘執(zhí)政聯(lián)盟決定將所有部長(zhǎng)的薪金削減30%?？偨y(tǒng)帕普利亞斯也已放棄28萬(wàn)歐元的年薪。

在希臘，總統(tǒng)只是名義上的國(guó)家元首，并無(wú)實(shí)權(quán)。盡管如此，帕普利亞斯在希臘政界廣受尊重，他曾是反抗希臘軍政府統(tǒng)治的斗士，同時(shí)也是希臘長(zhǎng)期執(zhí)政的泛希社運(yùn)黨的創(chuàng)始人之一，曾兩次出任外交部長(zhǎng)，2005年當(dāng)選總統(tǒng)。

由于新內(nèi)閣一周內(nèi)出現(xiàn)兩起緊急醫(yī)療狀況(前財(cái)長(zhǎng)和新總理分別住院)，帕普利亞斯決定親率代表團(tuán)，代表比他年輕22歲的新總理薩馬拉斯參會(huì)。薩馬拉斯剛做完眼部手術(shù)，目前不宜乘坐飛機(jī)。在希臘養(yǎng)病的薩馬拉斯將隨時(shí)與身處前方的帕普利亞斯保持聯(lián)系，以向歐盟其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人確保希臘將完成承諾。

歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩29日凌晨宣布，歐元區(qū)成員國(guó)已同意讓歐元區(qū)永久性救助基金——?dú)W洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)直接向陷入危機(jī)的成員國(guó)銀行注資，但前提是歐元區(qū)先建成單一的銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。

范龍佩在歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)束激烈的討價(jià)還價(jià)后對(duì)新聞界說：“我們一致認(rèn)為打破主權(quán)債務(wù)危機(jī)與銀行危機(jī)間的‘惡性循環(huán)’已經(jīng)是一件非常緊迫的任務(wù)。歐盟委員會(huì)不久將根據(jù)歐盟相關(guān)法律文件提交有關(guān)單一監(jiān)管機(jī)制的建議。”

按照現(xiàn)行規(guī)定，計(jì)劃7月開始運(yùn)作的歐洲穩(wěn)定機(jī)制只能用于救助國(guó)家，即救助資金只提供給歐元區(qū)成員國(guó)政府。當(dāng)然，受援國(guó)政府可以根據(jù)需要，再用這筆錢救助本國(guó)銀行。如此安排的一個(gè)后果是對(duì)銀行業(yè)的救助仍會(huì)轉(zhuǎn)嫁到政府頭上，導(dǎo)致受援國(guó)政府債務(wù)增加，財(cái)政困難加劇，形成銀行危機(jī)與主權(quán)債務(wù)危機(jī)之間的惡性循環(huán)。如果歐洲穩(wěn)定機(jī)制可直接向一國(guó)銀行注資，不體現(xiàn)為該國(guó)政府負(fù)債，那么就不會(huì)造成其債務(wù)形勢(shì)惡化。

歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人還同意，對(duì)于已經(jīng)采取措施努力削減財(cái)政赤字和債務(wù)的成員國(guó)，可以動(dòng)用歐元區(qū)臨時(shí)性救助基金——?dú)W洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)或歐洲穩(wěn)定機(jī)制，直接購(gòu)買其國(guó)債以降低其融資成本，而不必附加新的緊縮或改革要求。

此前，德國(guó)一直堅(jiān)決反對(duì)動(dòng)用歐元區(qū)救助基金直接購(gòu)買重債國(guó)國(guó)債，認(rèn)為此舉會(huì)削弱相關(guān)國(guó)家削減赤字和推行改革的動(dòng)力。

分析人士認(rèn)為，這兩項(xiàng)最新舉措旨在幫助穩(wěn)定西班牙和意大利的形勢(shì)。近期，西意兩國(guó)融資成本急劇攀升，債務(wù)形勢(shì)顯著惡化。西班牙的問題主要出在銀行業(yè)，因本國(guó)房地產(chǎn)泡沫破裂，西班牙銀行業(yè)積累了巨額壞賬，而債務(wù)纏身的西班牙政府已是無(wú)力施救。西意兩國(guó)都希望歐盟能夠提供更加靈活、寬松的短期幫助。

包括歐元區(qū)17國(guó)在內(nèi)的歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人28日在布魯塞爾開始為期兩天的峰會(huì)。當(dāng)天晚間，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人單獨(dú)舉行磋商，商討如何應(yīng)對(duì)肆虐歐元區(qū)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)。(記者 崇大海 張正富)

近日，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪調(diào)低了28家西班牙銀行信用評(píng)級(jí)。其中一些銀行的信用評(píng)級(jí)被罕見地直接調(diào)低了四級(jí)。西班牙的主要銀行在此次降級(jí)中未能幸免。例如，西班牙國(guó)際銀行的長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)由“A3”降至了“Baa2”，目前該銀行仍存在繼續(xù)被降級(jí)的危險(xiǎn)。此外，西班牙銀行巨頭畢爾巴鄂比斯開銀行也慘遭降級(jí)。同時(shí)，一些地區(qū)性銀行甚至被穆迪降到了“垃圾級(jí)”。

與此同時(shí)，西班牙3個(gè)月國(guó)債的利息已經(jīng)由5月份的0.85%上漲到2.36%，6個(gè)月國(guó)債的利息翻番上漲到3.24%。市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，西班牙債券利息迅速上漲，顯示出投資者和市場(chǎng)對(duì)西班牙目前的狀況極度缺乏信心。雖然西班牙已經(jīng)正式向歐盟提出申請(qǐng)，尋求資金援助，但援助的具體數(shù)額和方式仍沒有最終確定。相關(guān)機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為，西班牙銀行業(yè)大概需要620億歐元左右的救助資金。歐元區(qū)集團(tuán)主席容克表示，歐盟可能會(huì)采取將EFSF與ESM相結(jié)合的方式對(duì)西班牙進(jìn)行救助。首先，歐盟將會(huì)從EFSM中提取資金，在7月1日EMF生效后，將會(huì)用新的救助基金對(duì)西班牙進(jìn)行救助。但最終的救助方案如何，恐怕要等到7月9日各方就救助的具體金額等問題達(dá)成一致后才能確定。

在目前歐盟正在召開的成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，各方能否在一些關(guān)鍵問題上達(dá)成共識(shí)，并提出解決危機(jī)的新方案，成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。雖然此前外界猜測(cè)，歐盟此次同意無(wú)條件對(duì)西班牙提供金融援助，但仍會(huì)對(duì)西班牙的經(jīng)濟(jì)政策提出“建議”，例如希望西班牙能夠提高增值稅、削減公務(wù)員工資并將退休年齡延后等。26日，西班牙經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)金多斯表示，目前西班牙沒有進(jìn)一步的財(cái)政緊縮政策，但西班牙首相拉霍伊表示，西班牙政府正在研究新的措施。分析人士認(rèn)為，西班牙加大財(cái)政緊縮政策力度的可能性近期仍較難預(yù)測(cè)。因?yàn)榇舜螝W盟在提供救助時(shí)并沒有提出強(qiáng)制性的附加條件，西班牙是否會(huì)主動(dòng)給自己“加碼”還有待觀察。

目前西班牙在努力尋求重新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而緊縮政策將會(huì)嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的進(jìn)程。在這一矛盾中如何權(quán)衡利弊，恐怕要到銀行業(yè)危機(jī)得到緩解后才能初露端倪。一些專家認(rèn)為，短期內(nèi)西班牙經(jīng)濟(jì)前景并不被看好。預(yù)測(cè)顯示，明年西班牙的經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)1.5%的下滑。不過，西班牙的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然較好，不存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問題，如果資金援助能夠有效提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)也會(huì)隨之平息，屆時(shí)危機(jī)也將得到緩解。但是，對(duì)于西班牙來(lái)說，最重要的仍是解決失業(yè)問題，特別是年輕人的就業(yè)問題。

一些專家認(rèn)為，西班牙當(dāng)初沒有立即申請(qǐng)歐盟的資金救助，主要是因?yàn)槲靼嘌佬抡谶x舉期間曾經(jīng)承諾要改善本國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況，申請(qǐng)救助顯然會(huì)使拉霍伊政府有失顏面。與此同時(shí)，今年初的經(jīng)濟(jì)預(yù)期顯示，西班牙今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍較樂觀。盡管專家的估計(jì)相對(duì)溫和，但西班牙財(cái)政部公布的一組數(shù)據(jù)顯然無(wú)法安撫投資者。數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月西班牙債務(wù)水平已經(jīng)達(dá)到了今年全年的預(yù)期總額，而今年前5個(gè)月的預(yù)算赤字已經(jīng)達(dá)到364億歐元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.41%。西班牙政府認(rèn)為，新債務(wù)增加較快的主要原因是受危機(jī)影響，致使西班牙國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，政府稅收大幅減少。(謝飛)

昨天當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午2時(shí)30分，27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及歐盟議會(huì)、歐盟委員會(huì)及歐盟理事會(huì)的主席們一同出現(xiàn)在布魯塞爾，召開歐盟峰會(huì)共謀歐債危機(jī)的出路。

對(duì)于他們來(lái)說，這是一次全新的危機(jī)——所有的成員國(guó)都欠了債，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步履蹣跚。

各方聲音

中間派

“發(fā)行歐元區(qū)統(tǒng)一債券是解決歐債危機(jī)的一個(gè)好辦法，但是這個(gè)問題并不是今天或者明天就可以解決的。我們需要談?wù)摵芏鄦栴}，比如這筆歐盟債券的合法性，有哪些國(guó)家可以參與或者接受這個(gè)事情，最后我們才能談到要發(fā)行多少歐元區(qū)統(tǒng)一債券是可行的。”

——?dú)W盟峰會(huì)比利時(shí)總理新聞發(fā)言人比列克

樂觀派

“歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定對(duì)英國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義相當(dāng)重要。在歐盟建立一個(gè)統(tǒng)一的銀行體系和聯(lián)盟是必須的，對(duì)于解決此次歐債危機(jī)，歐元債券的發(fā)行這一方案也是值得考慮的。我們相信此次峰會(huì)會(huì)找到一個(gè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)議。”

——英國(guó)首相的一位不愿意透露姓名的新聞發(fā)言人

渴求派

“我們期望，此次歐盟峰會(huì)必須就解決歐債危機(jī)發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)并找到明確的措施，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高就業(yè)。塞浦路斯有兩家銀行對(duì)希臘的金融危機(jī)有敞口，他們需要在6月30日之前緊急注資23億歐元，離現(xiàn)今僅有兩天的時(shí)間。”

——塞浦路斯總統(tǒng)新聞發(fā)言人庫(kù)米德斯

悲觀派

“歐盟成員國(guó)的預(yù)算赤字和政府債務(wù)占GDP的法定比例仍為3%和60%。愛爾蘭當(dāng)前的政府債務(wù)占GDP比重是117%。想要實(shí)現(xiàn)歐盟的法定政府債務(wù)占比目標(biāo)，還要走一段很長(zhǎng)很長(zhǎng)的路?！?/p>

——愛爾蘭總理的新聞發(fā)言人德爾得

動(dòng)態(tài)進(jìn)展

歐洲議會(huì)主席寄望峰會(huì)

歐洲議會(huì)主席馬丁·舒爾茨昨天在歐盟峰會(huì)上表示，他非常希望歐盟理事會(huì)能夠在此次峰會(huì)上找到結(jié)束這場(chǎng)危機(jī)的突破口，這樣才會(huì)解除國(guó)民的疑慮——我們所負(fù)責(zé)的政策能夠恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造就業(yè)并恢復(fù)金融市場(chǎng)對(duì)歐元的信心。為此，一個(gè)長(zhǎng)期的策略和短期實(shí)用的政策必須要推行。

歐元區(qū)需要畫出一張走向銀行聯(lián)盟、財(cái)政聯(lián)盟、政治聯(lián)盟的地圖，但當(dāng)下我們也需要馬上推出一些切實(shí)的措施令危機(jī)停止失去控制。此次峰會(huì)討論的救援方案的首要部分是找到措施減少各國(guó)國(guó)債的息差及某些國(guó)家的國(guó)債不斷上升的收益率。第二個(gè)部分才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)。

本報(bào)記者昨天了解到，此次峰會(huì)唯一切實(shí)的成果極大可能是1300億歐元的經(jīng)濟(jì)刺激方案。此前，市場(chǎng)所熱望的歐元區(qū)債券的發(fā)行及各國(guó)預(yù)算赤字、債務(wù)比例約束機(jī)制的建立仍可能為一場(chǎng)空。這意味著，歐債危機(jī)又將獲得一定的階段性資金刺激外，還是沒有找到可持續(xù)的根本性的解決機(jī)制和措施。

歐盟表態(tài)

將援助西班牙塞浦路斯

歐盟峰會(huì)在北京時(shí)間28日凌晨發(fā)表聲明，分別對(duì)西班牙及塞浦路斯提出的正式財(cái)政援助申請(qǐng)表示歡迎，并表示將采取措施努力保證這兩個(gè)國(guó)家金融市場(chǎng)穩(wěn)定。

對(duì)于西班牙政府委托獨(dú)立咨詢機(jī)構(gòu)作出的510億歐元至620億歐元的援助需求評(píng)估，歐元集團(tuán)表示認(rèn)可。據(jù)悉，對(duì)西班牙的財(cái)政救助將首先由歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制(EFSF)承擔(dān)，直到歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)正式生效后由ESM接替。西班牙銀行業(yè)救助資金金額將在1000億歐元以內(nèi)。

對(duì)于塞浦路斯提出的希望立刻獲得EFSF或者ESM的資金援助的要求，歐元集團(tuán)稱，塞浦路斯獲得金融援助的條件是，必須承諾削減預(yù)算和進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，并鞏固其銀行業(yè)和其他金融行業(yè)。另外，考慮到塞浦路斯面臨的挑戰(zhàn)，特別是銀行業(yè)的困境和宏觀經(jīng)濟(jì)的不平衡狀況，其政府當(dāng)前所做的調(diào)整工作是有必要的。

國(guó)際時(shí)評(píng)

危機(jī)中歐元區(qū)內(nèi)外多方博弈

本次歐洲聯(lián)盟峰會(huì)，圍繞歐債危機(jī)博弈各股勢(shì)力攪和在一起，讓歐元區(qū)未來(lái)之路撲朔迷離。圍繞著歐元區(qū)，有內(nèi)部和外部?jī)纱蠊蓜?shì)力在進(jìn)行博弈。

歐元區(qū)內(nèi)部博弈分以下三種：一是區(qū)內(nèi)大國(guó)德法爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)的博弈；二是以德法為代表的富國(guó)大國(guó)與以希臘為代表的小國(guó)窮國(guó)的利益之爭(zhēng)；三是各歐元區(qū)國(guó)家內(nèi)部左翼與右翼勢(shì)力以選舉的形式爭(zhēng)奪國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，從而改變國(guó)家對(duì)歐元區(qū)政策之爭(zhēng)。

德法兩國(guó)在歷史問題上和解后，在共同的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使之下，聯(lián)手促成歐元區(qū)。不過，兩個(gè)大國(guó)爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)的斗爭(zhēng)從來(lái)就沒有停止過。德國(guó)的默克爾政府主張緊縮，法國(guó)卻由于經(jīng)濟(jì)的糟糕表現(xiàn)，選民送走了主張緊縮的薩科齊，推舉與德國(guó)唱反調(diào)的奧朗德上臺(tái)，讓德法之爭(zhēng)變得更加熱鬧。

在發(fā)行歐洲債券的問題上，窮國(guó)與富國(guó)利益訴求不同，行為方式方法迥異也是明顯的事實(shí)。同時(shí)，各個(gè)國(guó)家內(nèi)部派別斗爭(zhēng)也異常激烈，希臘由于黨派林立不得不重新選舉來(lái)組成聯(lián)合政府。法國(guó)社會(huì)黨人奧朗德當(dāng)選后，反對(duì)歐盟財(cái)政一體化。德國(guó)總理默克爾所在的基民盟在最近幾次地方選舉中連連失利，為其在2013年的大選增加了很多不確定因素。還有歐元區(qū)其他國(guó)家即將進(jìn)行的大選也都形勢(shì)難料。這一切，都為未來(lái)歐元區(qū)整合發(fā)展增添了種種變數(shù)。

歐元區(qū)外部博弈又有以下兩種情況：一是歐元區(qū)外的歐盟國(guó)家與歐元區(qū)國(guó)家間的博弈；二是以美國(guó)為代表的強(qiáng)勢(shì)美元與歐元的對(duì)抗。

歐元區(qū)外的歐盟國(guó)家以英國(guó)為代表，由于擔(dān)心失去對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制權(quán)，以及本國(guó)地位受到削弱，固執(zhí)己見的英國(guó)沒有加入歐元區(qū)。歐債危機(jī)爆發(fā)后，英國(guó)在暗自慶幸當(dāng)初“高明”的同時(shí)，也認(rèn)識(shí)到歐元區(qū)倒下對(duì)自己也沒什么好處。(羅宇 記者 陳海玲 蔣悅飛)

中新社布魯塞爾6月28日電(記者 沈晨)歐洲理事會(huì)主席范龍佩6月28日晚在歐盟峰會(huì)上披露，歐盟將斥資1200億歐元刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)。

據(jù)最新消息披露，意大利與西班牙兩國(guó)首腦希望歐盟各國(guó)盡快達(dá)成短期增長(zhǎng)措施協(xié)議，迅速降低意西兩國(guó)的借款成本。在該問題上，意西兩國(guó)與德國(guó)意見相左，意大利試圖就此杯葛范龍佩宣布的1200億歐元刺激增長(zhǎng)計(jì)劃。

為期兩天的歐盟峰會(huì)6月28日下午在比利時(shí)首都布魯塞爾拉開帷幕，歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人聚首商討拯救歐洲經(jīng)濟(jì)大計(jì)。由于27個(gè)成員國(guó)各懷心事，峰會(huì)進(jìn)展緩慢。范龍佩在當(dāng)晚的新聞發(fā)布會(huì)上表示：“我們討論得非常好，但是我們還將繼續(xù)商議有關(guān)金融穩(wěn)定的問題，有可能會(huì)在凌晨發(fā)布相關(guān)情況。”

根據(jù)峰會(huì)日程安排，6月28日下午，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題進(jìn)行討論并力爭(zhēng)出臺(tái)“一攬子”計(jì)劃以促進(jìn)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)；6月28日晚和29日，重點(diǎn)討論建立歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟、財(cái)政聯(lián)盟的相關(guān)問題。

法國(guó)總統(tǒng)奧朗德表示：“我們應(yīng)該為那些面臨巨大市場(chǎng)壓力的國(guó)家找到快速應(yīng)對(duì)的解決方案?！?/p>

英國(guó)首相卡梅倫指出：“歐元區(qū)國(guó)家將要做出非常艱難的決定，我們會(huì)鼓勵(lì)他們盡快做出判斷?！?/p>

受到各方強(qiáng)大壓力的德國(guó)總理默克爾取消了計(jì)劃中的新聞發(fā)布會(huì)，她表示：“解決危機(jī)，沒有靈丹妙藥?！?/p>

歐洲理事會(huì)主席范龍佩在會(huì)議開幕前指出：“此次會(huì)議將通過一系列措施刺激增長(zhǎng)與就業(yè)。歐洲人擔(dān)憂現(xiàn)在，對(duì)未來(lái)緊張不安，現(xiàn)在就需要立即刺激增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)，尤其是解決年輕人就業(yè)問題?！?/p>

外界普遍不看好歐盟峰會(huì)前景，認(rèn)為立場(chǎng)觀點(diǎn)分歧明顯的各國(guó)很難在兩天的峰會(huì)上釋放出“利好”。受此影響，6月28日紐約股市下跌，道指收低0.2個(gè)百分點(diǎn)，標(biāo)普跌0.21個(gè)百分點(diǎn)，納斯達(dá)克跌0.9個(gè)百分點(diǎn)；紐約匯市尾市，1歐元兌換1.2429美元，低于前一交易日的1.2459美元；國(guó)際油價(jià)大跌，紐約市場(chǎng)8月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格大跌2.52美元，收于每桶77.69美元，跌幅為3.14個(gè)百分點(diǎn)。

中廣網(wǎng)北京6月28日消息（記者何京玉）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人夏季峰會(huì)目前正在比利時(shí)首都布魯塞爾舉行，會(huì)上德法兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能否達(dá)成一致，是解決歐債危機(jī)的關(guān)鍵。然而種種跡象都表明，德國(guó)總理默克爾和法國(guó)總統(tǒng)奧朗德，似乎還沒有達(dá)成默契，歐債危機(jī)的解決也許仍然遙遙無(wú)期。

在28號(hào)峰會(huì)正式開始前，默克爾和奧朗德特地在巴黎舉行了會(huì)面。從會(huì)后兩人的講話中，雖然火藥味已經(jīng)不那么濃，但似乎并沒有取得什么進(jìn)展。奧朗德的講話似乎暗示他希望發(fā)行歐元區(qū)共同債券

奧朗德：我們都意識(shí)到，要為金融穩(wěn)定制訂措施，我們也同樣希望加強(qiáng)財(cái)政貨幣聯(lián)盟，明天還有政治聯(lián)盟，從而達(dá)到融合與團(tuán)結(jié)。

奧朗德之所以希望發(fā)行共同債券，主要因?yàn)槟壳皫讉€(gè)問題國(guó)家的債券利率過高，愛爾蘭、葡萄牙、希臘、西班牙和塞浦路斯這五個(gè)提出救助的國(guó)家，已經(jīng)喪失了在資本市場(chǎng)融資的能力。

但就在兩天前，默克爾在德國(guó)國(guó)會(huì)的發(fā)言中強(qiáng)硬表態(tài)稱，只要自己活著就不同意發(fā)行歐元區(qū)共同債券。盡管她認(rèn)為一次峰會(huì)不能解決什么問題，但她還是希望，通過大家的共同努力，建立一個(gè)強(qiáng)大的歐洲。

默克爾：形勢(shì)確實(shí)非常嚴(yán)峻，我們有責(zé)任來(lái)建立一個(gè)強(qiáng)大而穩(wěn)定的歐洲。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占?xì)W元區(qū)的27%，沒有默克爾的首肯，事情肯定辦不成。歐洲分析師林馬修評(píng)價(jià)說，任何政策成功與否，都要看德法兩國(guó)能否達(dá)成一致。

林馬修：歐洲政治的關(guān)鍵問題就是法國(guó)和德國(guó)的態(tài)度，只要他們存在共識(shí)，問題就好辦。目前看他們之間還有一些分歧，還算不上很大的問題，當(dāng)然我們認(rèn)為可能出現(xiàn)很大的問題，因此市場(chǎng)對(duì)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的期待值不高。

默克爾堅(jiān)持首先要調(diào)結(jié)構(gòu)，然后才能進(jìn)行救助。而她的調(diào)結(jié)構(gòu)，就是首先實(shí)施緊縮的財(cái)政政策。經(jīng)過和奧朗德的磋商，目前默克爾已經(jīng)接受了在調(diào)結(jié)構(gòu)的同時(shí)也要穩(wěn)增長(zhǎng)。中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所副所長(zhǎng)宗良認(rèn)為，這個(gè)共識(shí)來(lái)之不易。

宗良：保持在緊縮的背景下，因?yàn)闆]有緊縮就沒有結(jié)構(gòu)改革，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。原來(lái)做的，不該做的東西，必須給去掉，比如原來(lái)福利太高了，工作時(shí)間太短，像這種你必須結(jié)構(gòu)改革做一個(gè)調(diào)整。這個(gè)緊縮協(xié)議的基礎(chǔ)上，另外給加一塊，比如增加就業(yè)，增加基礎(chǔ)設(shè)施投資。

歐盟峰會(huì)將于29號(hào)晚些時(shí)候結(jié)束，市場(chǎng)普遍不抱過高期望，而歐債危機(jī)的解決，很有可能繼續(xù)充滿變數(shù)。

中新網(wǎng)6月28日電 據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)27日稱，人們開始離開處于歐元區(qū)財(cái)政危機(jī)第一線的國(guó)家，但目前為止移民人數(shù)的增幅還不是很大。

據(jù)經(jīng)合組織移民趨勢(shì)年度報(bào)告說，隨著希臘、愛爾蘭、葡萄牙、西班牙和意大利的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮或增長(zhǎng)乏力，同時(shí)政府又在削減支出，這些國(guó)家的失業(yè)率大幅上升，有初步跡象顯示人們開始離開這些國(guó)家。

經(jīng)合組織說，2010年，意大利、希臘、葡萄牙向德國(guó)的移民數(shù)量增多，2011年前8個(gè)月，這一趨勢(shì)有所加速。近年來(lái)，德國(guó)的失業(yè)率一直在大幅下降。德國(guó)還努力主動(dòng)從上述一些國(guó)家招聘人員，以便彌補(bǔ)一些領(lǐng)域的用工缺口。

經(jīng)合組織稱，除希臘外，其他國(guó)家的移民數(shù)量仍不是很大，德國(guó)傳統(tǒng)上一直是主要的移民目的地。2011年前8個(gè)月，各國(guó)向德國(guó)移民的人數(shù)同比增幅各不相同，其中來(lái)自葡萄牙和意大利的移民增加20%，西班牙移民增加約50%，希臘移民增加80%以上。

經(jīng)合組織秘書長(zhǎng)古力亞在接受采訪時(shí)說，如果歐元區(qū)能夠改善人們移民海外找工作的渠道，有可能更好地度過危機(jī)。古力亞說，“這是一個(gè)人才流失的問題，特別是對(duì)希臘、葡萄牙、愛爾蘭和西班牙而言，但如果能夠通過人才更大規(guī)模的流動(dòng)將這個(gè)轉(zhuǎn)變過程控制在歐元區(qū)內(nèi)，這一過程則將是可控的。”

移民海外人數(shù)的增多可能有助于降低向希臘、愛爾蘭、葡萄牙、西班牙和意大利的政府提供失業(yè)救助的高額成本，進(jìn)而幫助它們降低預(yù)算赤字，同時(shí)還可能幫助那些在某些領(lǐng)域勞動(dòng)力不足的經(jīng)濟(jì)體。

不過，移民活動(dòng)也面臨著障礙，比如很多潛在的移民不會(huì)說目的地國(guó)家的語(yǔ)言。

歐元集團(tuán)27日發(fā)表聲明，對(duì)西班牙及塞浦路斯近日提出的正式財(cái)政援助申請(qǐng)表示歡迎，并表示將采取措施努力保證上述兩個(gè)國(guó)家金融市場(chǎng)穩(wěn)定。

聲明說，歐元集團(tuán)認(rèn)可西班牙政府委托獨(dú)立咨詢機(jī)構(gòu)作出的510億歐元到620億歐元(約合635億美元到773億美元)的援助需求評(píng)估。對(duì)西班牙的財(cái)政救助將首先由歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)承擔(dān)，直到歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)正式生效后由ESM接替。

聲明說，考慮到塞浦路斯面臨的挑戰(zhàn)，特別是銀行業(yè)的困境及宏觀經(jīng)濟(jì)的不平衡狀況，該集團(tuán)認(rèn)為塞浦路斯政府當(dāng)前所做的調(diào)整工作是有必要的。歐元集團(tuán)將邀請(qǐng)歐盟委員會(huì)、歐洲央行、國(guó)際貨幣基金組織與塞浦路斯政府一道制訂一個(gè)救助計(jì)劃。

聲明表示，對(duì)塞浦路斯的援助將建立在需求評(píng)估的基礎(chǔ)上，參照塞浦路斯政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施以及歐盟委員會(huì)的建議進(jìn)行。歐元集團(tuán)相信，援助計(jì)劃的最終實(shí)施將顯著解決塞浦路斯經(jīng)濟(jì)、金融與財(cái)政的結(jié)構(gòu)性問題。同西班牙一樣，該援助也將由歐洲金融穩(wěn)定工具和歐洲穩(wěn)定機(jī)制提供。

歐元集團(tuán)表示，期待國(guó)際貨幣基金組織對(duì)塞浦路斯的請(qǐng)求作出及時(shí)反應(yīng)。

(記者 崇大海)

中新網(wǎng)6月27日電 據(jù)外電報(bào)道，幾名資深德國(guó)議員透露，德國(guó)總理默克爾26日在一個(gè)閉門會(huì)議上向議員表示，她決不同意歐洲共同分擔(dān)主權(quán)債務(wù)。

議員們稱，默克爾向執(zhí)政聯(lián)盟伙伴自由民主黨的議員表示，“只要她活著”，歐洲就不會(huì)共同分擔(dān)主權(quán)債務(wù)。

一些議員表示，她說這句話時(shí)是半開玩笑的，并不清楚默克爾上述異常強(qiáng)硬的措辭是否意味著政策立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。

另外一名要求匿名的政府官員表示，這并不能代表默克爾的態(tài)度，試圖淡化上述措辭。

另外一名資深自由民主黨議員表示，默克爾并非暗示歐元區(qū)共同債券及類似債務(wù)工具永遠(yuǎn)無(wú)法成行，她只是說共同承擔(dān)債務(wù)需要進(jìn)行長(zhǎng)期的辯論，將需要數(shù)年的時(shí)間才能達(dá)成成果。

歐洲理事會(huì)主席范龍佩、歐洲中央銀行行長(zhǎng)德拉吉、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐以及歐元集團(tuán)主席容克當(dāng)天在一份戰(zhàn)略文件中共同要求，在歐元區(qū)采取債務(wù)集體分擔(dān)的方式來(lái)解決目前的歐洲債務(wù)危機(jī)，并呼吁共同為銀行存款作擔(dān)保以及發(fā)行共同的債務(wù)票據(jù)。這些建議預(yù)計(jì)將在本月28日召開的歐盟峰會(huì)上進(jìn)行討論。

塞浦路斯財(cái)長(zhǎng)瓦索斯·希亞爾利19日表示，塞浦路斯政府正在向不止一個(gè)國(guó)家尋求貸款以拯救銀行業(yè)，同時(shí)也在考慮向歐盟申請(qǐng)救助。

塞浦路斯必須在6月30日前籌集到至少18億歐元的資金，對(duì)塞浦路斯第二大銀行大眾銀行進(jìn)行再注資。不過據(jù)報(bào)道，塞浦路斯申請(qǐng)的資金援助要大大超過這個(gè)數(shù)字，因?yàn)樗€要考慮明年主權(quán)債務(wù)的還款問題。

據(jù)媒體報(bào)道，俄羅斯中央銀行確認(rèn)塞浦路斯已經(jīng)向其申請(qǐng)50億歐元的貸款，俄羅斯去年向塞浦路斯提供了25億歐元的貸款。

除俄羅斯外，希亞爾利沒有透露塞浦路斯正在尋求貸款的國(guó)家，但他表示相信這筆錢在月底前肯定會(huì)到位。

希亞爾利當(dāng)天對(duì)媒體說：“現(xiàn)在距離歐盟給我們規(guī)定的銀行再注資最后期限只剩下278個(gè)小時(shí)，我們對(duì)于得到這筆資金感到樂觀，不管是通過雙邊協(xié)議獲得，還是通過歐盟救援機(jī)制獲得。”

希亞爾利說，希臘大選的結(jié)果使希臘繼續(xù)留在歐元區(qū)，這個(gè)結(jié)果減輕了我們的壓力和焦慮，使我們有可能快速籌到所需資金，對(duì)銀行進(jìn)行再注資。

造成塞浦路斯經(jīng)濟(jì)困境的主要原因是塞三大銀行受希臘債務(wù)的拖累去年蒙受巨大虧損。

（記者 黃亞男）