91黄在线观看,亚洲无码偷拍,黄片免费视频,欧美日韩精品

問責(zé)復(fù)出機制的失范具有很大的危害性：

第一，弱化黨的執(zhí)政能力、降低政府公信力。加強執(zhí)政能力建設(shè)是當前中國共產(chǎn)黨面臨的一項重大課題。加強黨的執(zhí)政能力關(guān)鍵就是要建設(shè)一支既有理論素養(yǎng)、又有實踐經(jīng)驗，既有領(lǐng)導(dǎo)水平、又有創(chuàng)新能力，既能夠擔(dān)當重任、又能經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的德才兼?zhèn)洹⒏咚刭|(zhì)的干部隊伍。然而，一些“德”“才”倍受質(zhì)疑的“問題干部”不經(jīng)過嚴格把關(guān)，“神秘秘”、“靜悄悄”地復(fù)出，必然會對黨的干部隊伍建設(shè)產(chǎn)生負面影響，這勢必弱化黨的執(zhí)政能力。一個有較強公信力的政府應(yīng)該是負責(zé)任、法治和信息公開的政府。但目前官員復(fù)出則從這三個方面降低了政府的公信力：一是它導(dǎo)致政府不負責(zé)任。政府不是積極主動地回應(yīng)民眾要求，而是消極被動地回應(yīng)民眾的要求。二是破壞法治。出現(xiàn)權(quán)大于法、部門規(guī)定大于法、單位文件大于法和個別領(lǐng)導(dǎo)人的言語大于法的現(xiàn)象，損壞了民眾對法治政府的信仰。三是它違背信息公開制度。官員復(fù)出的依據(jù)、過程、方式等都避開了民眾的知情、參與和監(jiān)督，成為政府“閉門造車”的“杰作”。

第二，腐蝕主流的社會主義政治文化。主流政治文化指的是在社會政治生活中占據(jù)主導(dǎo)地位的、被大多數(shù)人所接受的政治文化。中國特色社會主義政治文化是當代中國先進文化的重要組成部分，符合最廣大人民群眾的根本利益，是當代中國的主流政治文化。吏治文化和公務(wù)人員任用文化是主流政治文化的重要組成部分。它們的形成和維持是通過民眾自覺、廣泛、有序的政治參與，從而實現(xiàn)對政治秩序的自覺維護。但官員的復(fù)出現(xiàn)象卻破壞著吏治文化和公務(wù)人員任用文化，從而對主流政治文化產(chǎn)生一種腐蝕。首先，這種文化腐蝕主流政治文化，導(dǎo)致合法性危機。社會成員對政治體系這種不負責(zé)任的問責(zé)在心理上產(chǎn)生厭惡、反對甚至反抗意識。社會成員在政治生活中自愿為政治體系的正常運轉(zhuǎn)提供必要的支持率必然下降。其次，這種文化破壞政治穩(wěn)定。主流文化因這種文化的腐蝕而偏離正確的輿論導(dǎo)向，起不到指導(dǎo)和規(guī)范人們政治行為的作用，使民眾對國家政治統(tǒng)治體系、政治過程、公共政策取向的錯誤認識得不到有效的匡正，從而破壞政治穩(wěn)定。第三，這種文化不利于政治發(fā)展。這種問責(zé)不徹底的復(fù)出文化必然誤導(dǎo)人們的思想，從而導(dǎo)致對政治體制改革的誤解、不支持，使政治發(fā)展流產(chǎn)。

第三，影響社會和諧。社會和諧的主要標志之一是和諧的干群關(guān)系，官員和人民的關(guān)系是否和諧關(guān)系黨的生死存亡、關(guān)系黨和國家事業(yè)的生死存亡。官員和人民在革命時期形成的“魚水情深”的和諧合作精神在現(xiàn)代化建設(shè)時期顯得更加重要，它關(guān)乎整個社會的和諧穩(wěn)定。問題官員帶“病”復(fù)出，缺少組織程序，規(guī)避考查監(jiān)督，忽視群眾意見，缺少透明度，蔑視輿論，必定破壞干群關(guān)系，從而影響整個社會的和諧。