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中國農(nóng)業(yè)部副部長牛盾１６日在接受新華社記者專訪時說，中國應(yīng)通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式等手段來應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)，而最根本的是要建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高中國農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。（《新華網(wǎng)》2010-1-17）

極端天氣變化使干旱、洪澇、雹災(zāi)和臺風(fēng)等成為家常便飯，給農(nóng)業(yè)漁業(yè)造成負(fù)面影響不言而喻。要應(yīng)對這樣的天氣變化，牛盾副部長提出了推廣和普及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式以；進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；提高中國農(nóng)民的科技文化水平和素質(zhì)以及制定更多支持農(nóng)業(yè)、保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策等應(yīng)對之策?？v觀這些應(yīng)對之策，其實就是科學(xué)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力和抵御災(zāi)害與風(fēng)險的能力。當(dāng)我們選擇了科學(xué)的制度模式，通過不斷增大投入，完善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高機(jī)械化水平，提高農(nóng)民的科學(xué)文化與技術(shù)水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化社會化的經(jīng)營之后，作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力與抵御災(zāi)害與風(fēng)險的能力自然就能夠得到大幅度提高，于是農(nóng)業(yè)也就可能走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

采取這些措施還因為，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，面臨自然與市場的雙重風(fēng)險。要讓農(nóng)業(yè)有一個好的發(fā)展，真正能夠應(yīng)對氣候的變化，不能忽視了農(nóng)業(yè)首先要遵循因地制宜的原則，同時要想方設(shè)法揚長避短，從而既解決自然風(fēng)險的問題，同時也解決市場風(fēng)險的問題。在這個方面，曾經(jīng)以“苦甲天下”而長久聞名的甘肅定西的發(fā)展之路可以給我們提供一些有益的啟示。據(jù)《人民日報》報道，定西之所長期擁有“苦甲天下”的“大名”，就是一直沒有找到應(yīng)對氣候變化導(dǎo)致的缺水的良策。定西大部分地區(qū)年降水量只有350毫米左右，且主要集中在7、8、9三個月，過去，定西主要種夏糧小麥，與小麥等作物的需水季節(jié)剛好錯開了，年復(fù)一年耕耘也打不出幾顆糧食。直到上世紀(jì)八九十年代，不少農(nóng)民仍為吃飯而發(fā)愁。當(dāng)定西的決策者們按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本原則來分析定西自然資源之優(yōu)勢與劣勢時，終于發(fā)現(xiàn)了定西晝夜溫差大，降水集中在秋季，與土豆需水高峰期基本吻合，為馬鈴薯塊莖膨大和品質(zhì)提升創(chuàng)造了有利條件，顯然，在定西，生產(chǎn)小麥?zhǔn)菗P短避長，而生產(chǎn)馬鈴薯則是揚長避短，應(yīng)該將生產(chǎn)的重點放在哪里，不是不言而喻了嗎？按照如今習(xí)慣的說法，就是需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，調(diào)減不適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的小麥，大量增加適合當(dāng)?shù)貤l件的馬鈴薯。馬鈴薯因為適合當(dāng)?shù)氐馁Y源條件，產(chǎn)量高，再加上進(jìn)行加工與深加工，形成了生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，減少了利潤的外流，諸多好處都得以體現(xiàn)，它的優(yōu)勢就可以用事實來說話了：僅以一家農(nóng)民的情況，就可以說明定西大力發(fā)展馬鈴薯之后給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來的實實在在的變化，位于定西最旱地方的燕時琳家，2009年秋收獲了3萬斤馬鈴薯，又恰逢馬鈴薯價格高走，僅此一項就收入1.5萬余元，這在過去主要種植小麥時，根本是不可想象的。而整個定西，農(nóng)民人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獲得收入570元，占農(nóng)民人均純收入的26.7%，這可不是一個小的比例，它快到三分天下有其一的地步了，從而使定西的發(fā)展有了基本的保障，走出了一條應(yīng)對氣候變化的發(fā)展之路，如果我們將定西的做法跟牛副部長所提出的那些應(yīng)對氣候變化的對策相比較，不少方面是不謀而合的。

中國發(fā)展農(nóng)業(yè)的條件本來就有著諸多的不利，隨著工業(yè)化的進(jìn)程，氣候變化越來越明顯，市場更是千變?nèi)f化，給農(nóng)業(yè)的發(fā)展增加了新的不利因素，再加上我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，人口眾多，使“誰來養(yǎng)活中國”的問題一度讓全世界都十分關(guān)注。面對這個問題，面對氣候變化給我們農(nóng)業(yè)發(fā)展增加的新困難，我們唯一應(yīng)該做的就是積極轉(zhuǎn)變觀念，改變思路，找到一條因地制宜、揚長避短的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，并通過產(chǎn)業(yè)化、社會化的經(jīng)營，推進(jìn)我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，讓氣候的變化只成為我們更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)，更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種動力。