6月17日，福利彩票雙色球第2010069期全國中出兩注一等獎，單注獎金1000萬元，其中一注中獎彩票出自江蘇昆山千燈鎮(zhèn)投注站。然而兩個月過去了，這筆獎金始終無人領(lǐng)取。8月16日24時，江蘇省福利彩票發(fā)行中心副主任蔣卓平宣布該獎為“棄獎”，獎金進入彩票公益金用于社會公益事業(yè)。(8月17日《揚子晚報》)
這是我國彩票歷史上最大的“棄獎”，超過了2009年12月武漢市917萬元的“棄獎”紀錄。我們無從知道這位中獎彩民為何沒來領(lǐng)獎，但按常理推測，他并不是主動“棄獎”，而是“被棄獎”──不知道自己中獎從而錯過了兌獎期限。事實上，為了尋找這位大獎得主，江蘇省和蘇州市福彩中心可謂煞費苦心，在街頭懸掛中獎橫幅，在媒體上發(fā)布“尋人啟事”，甚至懸賞10萬元尋找知情人。但是，這一切努力都抵不過那一條刻板的規(guī)定──“彩票中獎?wù)邞斪蚤_獎之日起60個自然日內(nèi)兌獎，逾期不兌獎的視為棄獎”。
眾所周知，60天兌獎期限是2007年7月1日起施行的《彩票管理條例》的規(guī)定，此前，福利彩票、體育彩票的兌獎期限僅分別為30天、28天，以致“被棄獎”的事情頻頻發(fā)生，甚至有錯過大獎的彩民將體彩中心告上法庭。當然，兌獎總得有個期限，彩民也須遵守相關(guān)約定，問題是，60天兌獎期限是否合理，該不該進一步延長？
以江蘇省為例，2006年，江蘇福彩各類玩法的“棄獎”為1802多萬元，2007年為1682多萬元，2008年為2482多萬元，2009年為3118多萬元。4年間，江蘇省彩民將9000多萬元福彩獎金“丟棄”了。出現(xiàn)這么多“棄獎”，也從一個側(cè)面表明60天的兌獎期限太短。
我們看看國外的情況。澳大利亞的彩票兌獎期限為6年，泰國為2年，加拿大和日本均為1年，英國為6個月。美國的情況特殊，各個州的規(guī)定不一樣，紐約等州為1年，其他州多為3至6個月。這些國家的信息和交通都比我們發(fā)達，彩票兌獎期限卻比我們長，我想這是尊重彩民權(quán)益、維護中獎彩民對獎金所有權(quán)的體現(xiàn)。我們總說與國際接軌，在彩票兌獎期限上，我們何不與國際接軌？
作為彩票發(fā)行機構(gòu)，千萬不可竊喜于很多彩民“棄獎”，要知道，只有讓更多彩民嘗到“甜頭”才有利于福彩事業(yè)的長遠發(fā)展。相關(guān)法律法規(guī)也應對彩民多一分理解和體諒，人們平時忙于工作和生活，不大可能天天盯著中獎信息，每個人難免有大事需要處理，難免遇到突發(fā)事故，再加上人口流動頻繁，人們有各種各樣的原因一時沒發(fā)現(xiàn)自己中獎。出于尊重、維護彩民權(quán)益的考慮，也是出于發(fā)展福彩事業(yè)的需要，彩票兌獎期限顯然應該進一步延長，盡可能避免彩民“被棄獎”。(晏揚)
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