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根據(jù)中紀委、監(jiān)察部等六部門的要求，近日，全國省會城市和計劃單列市都在部署檢查市直機關(guān)津補貼發(fā)放情況。檢查先由市級六部門組成的檢查組進行檢查，并規(guī)范整頓，中央六部門將隨后派員進行抽查。2006年以來，規(guī)范津貼補貼的改革一直都是緩慢而低調(diào)在進行，檢查情況也很少公布。(6月26日《濟南日報》)

一個多月前，武漢市直機關(guān)清退公務(wù)員超發(fā)的津貼補貼的新聞曾引起全國輿論關(guān)注。報道稱，據(jù)保守估計，這次清退的數(shù)額達數(shù)千萬元。而此次清理行動，是源于去年中紀委等六部委對武漢、廣州等6城市的檢查發(fā)現(xiàn)各地均不同程度存在不規(guī)范發(fā)放津貼補貼的情況。這大概也是今年開始全國“普查”的原因。

先“自查”，再“整頓”，然后中央再“抽查”，這也是清理的“套路”了。興師動眾且不說，效果更令人生疑。就拿武漢的清退行動來說，超發(fā)的津貼補貼到底有多少？問題是怎么出現(xiàn)的？清退落實了沒有？公眾一概不知道。這不能不讓人產(chǎn)生對“陽光”的渴望。

試想,如果公務(wù)員的工資以及津貼補貼都是公開的，每個公民都可以隨意查知或獲悉，那還用得著層層檢查嗎？各個政府部門還敢超發(fā)濫發(fā)津貼補貼嗎？

這不只是美好的愿望，而是法定的義務(wù)。根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定，“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的”或者“需要社會公眾廣泛知曉或者參與的”政府信息都應(yīng)該主動公開。很顯然，公務(wù)員的工資及津貼補貼既與公眾的切身利益密切相關(guān)，而且公眾享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，因為公務(wù)員是納稅人雇用的，他們的工資及津貼補貼也都是納稅人掏的。實際上，公務(wù)員收入的“陽光”化早已成為國際慣例，歐美民主法治國家自不必說，就連中國香港也是如此。

“暗箱”里容易滋生腐敗，政府及其有關(guān)部門并非不知道“陽光”的重要性。2005年，中央六部委就曾開展過公務(wù)員津貼補貼清理行動，當時的主要思路是把“不上臺面”或者“見不得光”的收入被取消或變成“明補”，這被稱為“陽光工資”改革。但此所謂“陽光”只局限于權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)部，系統(tǒng)外的公眾并不能獲取信息，所以也算不上是真正的“陽光”。

“陽光是最好的防腐劑”。有了“陽光”，很多問題都不會出現(xiàn)，至少也可以早發(fā)現(xiàn)早治理。比如“三公消費”、保障房的公平分配，包括公務(wù)員的津貼補貼等，問題的滋生都與陽光的缺失存在直接的關(guān)系。也正是意識到了“陽光”的重要性，國務(wù)院制定并頒布了《政府信息公開條例》。但幾年來的事實證明，《條例》并沒有得到很好的落實，“透明政府”建設(shè)進展不大。因此，中央有關(guān)部門有必要開展一次信息公開工作大檢查，大力督促各地貫徹執(zhí)行《條例》——我相信，只要《條例》落實好了，很多“大檢查”比如清理整頓公務(wù)員津貼補貼之類就會變得不必要了。