據(jù)中紀(jì)委、組織部、財(cái)政部、人社部等六部委的統(tǒng)一部署，全國(guó)省會(huì)城市和計(jì)劃單列市近日全面進(jìn)行市直機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼發(fā)放情況檢查。（6月26日《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》
給公務(wù)員濫發(fā)津補(bǔ)貼，屬于典型的“違反國(guó)家規(guī)定更改公務(wù)員工資”，有關(guān)人員理當(dāng)受到處理。但從現(xiàn)實(shí)看，若能將濫發(fā)的津補(bǔ)貼全部追回，已然算是不錯(cuò)了，倘能依法嚴(yán)格問(wèn)責(zé)究責(zé)，就更為不易。在一些地方，此前曾進(jìn)行過(guò)的檢查、清退工作就遇到了不小的阻力，一些單位甚至給上級(jí)打報(bào)告，要求保留一部分將被取締的津補(bǔ)貼項(xiàng)目。
各地此前的檢查情況就表明，以行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)款為主的預(yù)算外收入失控，是造成公務(wù)員津補(bǔ)貼超發(fā)、濫發(fā)的主要原因。雖然2005年實(shí)行“陽(yáng)光收入”，對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)款實(shí)行“收支兩條線”管理，但部分收費(fèi)和罰沒(méi)款按比例返還到各單位，返還所得事實(shí)上仍然相當(dāng)于各單位的預(yù)算外收入，用于發(fā)放津補(bǔ)貼。要解決這個(gè)問(wèn)題，就需要按照現(xiàn)代公共財(cái)政體系的要求，逐步將所有行政性事業(yè)收費(fèi)和罰沒(méi)款都納入預(yù)算管理，并全面禁止“上繳收費(fèi)和罰沒(méi)款按比例返還”的潛規(guī)則，一方面堵住用行政收費(fèi)和罰沒(méi)款所得發(fā)放津補(bǔ)貼的渠道，另一方面，通過(guò)人大機(jī)關(guān)對(duì)政府預(yù)算的監(jiān)督和約束，堵住用財(cái)政資金超額超標(biāo)濫發(fā)津補(bǔ)貼的渠道。
作為公共財(cái)政體系的重要組成部分，公務(wù)員工資制度是國(guó)家工資制度的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。在即將推出的收入分配改革方案中，公務(wù)員工資制度改革將是一項(xiàng)重要內(nèi)容。就此而言，清理規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼，對(duì)有關(guān)人員能否依法嚴(yán)格問(wèn)責(zé)究責(zé)，事關(guān)公務(wù)員工資制度改革能否順利推行，它關(guān)系公務(wù)員工資改革和公共財(cái)政體系建設(shè)的成敗，也是國(guó)家公共財(cái)政體系建設(shè)能否順利推進(jìn)的“試金石”。
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