近日，廣州市民林榮達(dá)舉報(bào)汽車客運(yùn)站開具的發(fā)票沒有加蓋發(fā)票專用章。隨后，他收到花都地稅局名為“稅收違法舉報(bào)案件檢查情況書面告知書”以及獎(jiǎng)金金額為5元的領(lǐng)獎(jiǎng)通知書。因舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)太少，林榮達(dá)把花都地稅局告上法庭。地稅局回應(yīng)稱根據(jù)貢獻(xiàn)大小，算出的獎(jiǎng)勵(lì)金額就只有5元。（9月4日《中國(guó)之聲》）
花都稅務(wù)部門面對(duì)市民舉報(bào)，能夠及時(shí)處理反饋，而且還能按照貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，無(wú)疑是值得肯定的。見識(shí)過太多市民舉報(bào)石沉大海，花都稅務(wù)部門的做法還算是不錯(cuò)的。
市民因?yàn)椴粷M5元錢舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，將花都地稅局告上法庭，真的是在乎獎(jiǎng)金多寡嗎？仔細(xì)探究隱藏在其中的民意訴求，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)：林榮達(dá)較真，更多的恐怕還是對(duì)稅務(wù)部門缺乏誠(chéng)意的表現(xiàn)感到憤怒。用林榮達(dá)的話來(lái)說(shuō)，“這么少的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)舉報(bào)人的積極性沒有推動(dòng)作用”。
隨著公共意識(shí)的覺醒，市民參與公共治理的熱情日漸高漲。無(wú)論是自覺監(jiān)督權(quán)力，還是自發(fā)為公共權(quán)益吶喊，實(shí)際上都是積極參與公共治理的體現(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，無(wú)論是舉報(bào)稅務(wù)違法的林榮達(dá)，抑或是反對(duì)垃圾焚燒項(xiàng)目的番禺民眾，他們都是公共治理的踐行者。隨著踐行者越來(lái)越多，氛圍越來(lái)越濃厚，現(xiàn)代文明社會(huì)似乎正在日漸成型。
市民的公共參與，目的是敦促職能者履行公共服務(wù)的職能。而從花都稅務(wù)部門的解釋來(lái)看，其顯然是把這種市民與權(quán)力的互動(dòng)視為純粹的信息交易?？梢韵胂螅喝绻ǘ级悇?wù)部門的處理結(jié)果讓林榮達(dá)滿意，是否有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可能不是最重要的。有時(shí)，用金錢衡量市民貢獻(xiàn)，猶如給熱心參與公共治理的市民澆了瓢冷水。市民的公共參與，并非為了舉報(bào)費(fèi)，而是為了改觀公共生活和權(quán)利環(huán)境。
當(dāng)市民的熱心遭遇冷漠對(duì)待，也就注定了這場(chǎng)尷尬的存在。市民的舉報(bào)，不單是對(duì)違法犯罪行為的舉報(bào)，更是給公職部門出的考題。處理這道考題，并不是“我知道了，謝謝你”的姿態(tài)性回應(yīng)就可應(yīng)對(duì)，也不是“論功打賞”就可打發(fā)。林榮達(dá)這場(chǎng)官司，雖然以獎(jiǎng)金少之名狀告相關(guān)部門，但其后真正目的，恐怕還是為失落的民意找個(gè)說(shuō)法，為對(duì)舉報(bào)處理結(jié)果的不滿情緒找個(gè)說(shuō)法，為民眾參與公共治理的熱情未曾得到尊重討個(gè)說(shuō)法。
時(shí)言平（重慶媒體人）
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