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月餅征稅和房產(chǎn)加名征稅是我國個人所得稅和房產(chǎn)交易契稅中的一個小小項目。所謂“月餅稅”，是指單位如果向職工個人發(fā)放月餅，應(yīng)折算成貨幣計入個人當(dāng)月收入計算扣繳個人所得稅。而“房產(chǎn)加名稅”，是指夫妻一方，在婚后如果要在婚前另一方購置的房產(chǎn)上加名，需視同不動產(chǎn)贈與，繳納不動產(chǎn)交易契稅。

然而，就是這兩個小得不能再小的稅收項目，最近卻名聲大振，鬧得沸沸揚揚。不但百姓飯后茶余議論紛紛，報紙雜志、電臺和電視臺，更是不惜篇幅爭相報道，各種觀點和看法充斥著媒體，一時間成為社會輿論焦點。打開百度搜索竟然有多達(dá)67萬條相關(guān)信息（編注：指作者撰稿時的搜索結(jié)果）。更有些好事網(wǎng)站組織網(wǎng)民投票，在16000多網(wǎng)民參與的該不該征月餅稅的某網(wǎng)上投票中，投反對票的高達(dá)92%，出現(xiàn)一邊倒的傾向，不贊成率超過今年全國人大網(wǎng)上對3000元個稅起征點投票。

在這場一邊倒的爭議中，稅務(wù)機(jī)關(guān)更是陷于輿論的風(fēng)口浪尖。北京市稅務(wù)機(jī)關(guān)在回答記者提問對月餅是否應(yīng)征稅時，因理直氣壯地說出“不但應(yīng)征稅，不征稅的一旦發(fā)現(xiàn)將予以重罰”的依法征稅觀而被廣泛引用。也有媒體私下詢問上海市稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員是否應(yīng)征稅，后者回答，如果主動申報的自然征稅，不申報的也不會處罰，媒體更為這種合情合理征稅觀而叫好。南京市稅務(wù)局因婚姻法新解釋出臺后，在關(guān)于房產(chǎn)更名稅上先是要強(qiáng)硬征稅，再是聽取上級意見，最后又推翻征稅說法，五天三次反復(fù)無常而備受指責(zé)。武漢、成都、青島、蘇州、無錫等地一直征收房產(chǎn)加名稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)，更是由于財政部和國家稅務(wù)總局一紙免征房產(chǎn)加名稅通告，因無言以對而陷于尷尬境地。

我們的稅收怎么啦？小小月餅稅和房產(chǎn)加名稅為何會掀起如此大的社會爭議？一稅激起千層浪，稅收雖小，問題很大，令人深思。

爭議焦點：法、理、情

月餅征稅是否合法？房產(chǎn)加名是否應(yīng)征稅？月餅和房產(chǎn)征稅爭議從何而起？爭議焦點又何在？從理論研究視角來看，是一個個不能不回答，也無法回避的現(xiàn)實問題。

先就月餅稅來看，本人持月餅稅合法、不盡合理，但不合情的觀點。說其合法，系因我國個人所得稅法規(guī)定，個人應(yīng)稅所得包括貨幣收入，以及非貨幣實物收入，月餅作為個人實物收入的一種形式，征稅符合法律規(guī)定。說其不盡合理，也就是其既有合理性，又有不合理性。

合理是因為不同企業(yè)發(fā)放個人收入既有貨幣，也有實物，如果僅對貨幣收入征稅，而實物收入不征稅，不但會引導(dǎo)企業(yè)以多發(fā)實物來替代貨幣，導(dǎo)致稅收流失，也會導(dǎo)致不同企業(yè)因發(fā)放實物多寡而納稅不公。

不盡合理是說，發(fā)放實物情況復(fù)雜，用簡單辦法處理不盡合理。從實物資金來源看，有以成本開支的，也有以福利和工會經(jīng)費開支的，還有以員工繳納會費購置的。從實物類型用途看，有工作需要的勞防用品，也有私車公用油卡補(bǔ)貼，更有通訊和交通貨幣化改革的發(fā)放。因此，需要視是否與生產(chǎn)有關(guān)，是否有利于節(jié)約開支，是否分發(fā)到個人等情況區(qū)別對待處理。

說其不合情是說，對象征團(tuán)團(tuán)圓圓的小小月餅征稅，不合國人的人之常情。

而對于部分城市征收房產(chǎn)加名稅，本人認(rèn)為既不合法又不合情理。說其不合法是指諸如南京市稅務(wù)局等地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出征收房產(chǎn)加名稅，不符合法律程序。由于我國現(xiàn)行契稅并沒有規(guī)定夫妻一方婚前房產(chǎn)婚后另一方加名要征契稅，婚姻法新解釋對婚前房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬作了新的厘清。面對婚姻法新解釋，地方稅務(wù)部門根本無權(quán)在中央立法部門做出新的法律規(guī)定和解釋前自行提出征稅，征稅不符合法律程序。

說其不合理是說，對夫妻一方婚前房產(chǎn)的婚后歸屬，婚姻法的新解釋認(rèn)為應(yīng)由夫妻雙方協(xié)議解決，無法達(dá)成協(xié)議的可認(rèn)定歸屬婚前產(chǎn)權(quán)方或首付款方。而地方稅務(wù)機(jī)關(guān)貿(mào)然斷定婚姻法新解釋所定義的婚前房產(chǎn)婚后加名屬贈與，應(yīng)征收契稅，這個解釋不合理。而不合情是婚姻法目的是為穩(wěn)定婚姻關(guān)系，如果因加名征稅必將加重加名者稅收負(fù)擔(dān)，不利于協(xié)議加名實施，容易導(dǎo)致夫妻雙方因不必要的稅收支出而感情不和。