據(jù)央視《新聞30分》14日報道，國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局開出了巨額罰單。山東濰坊順通醫(yī)藥有限公司和濰坊市華新醫(yī)藥貿(mào)易有限公司，由于控制復(fù)方利血平原料，強迫下游生產(chǎn)企業(yè)抬高投標(biāo)價格，違反了《反壟斷法》的規(guī)定，因此，這兩家公司分別被沒收違法所得并處罰款總計687.7萬元和15.26萬元。

11月9日，國家發(fā)改委反壟斷局宣稱已經(jīng)啟動對中國電信和中國聯(lián)通的反壟斷調(diào)查并可能開出巨額罰單的報道曾引起輿論的高度關(guān)注。很多媒體都展望稱，如果中國電信和中國聯(lián)通真的被罰款，那將是《反壟斷法》施行3年多來的首張罰單。沒想到“半路殺出個程咬金”，“第一單”沒有落到電信行業(yè)兩大巨頭的身上，卻讓兩家名不見經(jīng)傳的企業(yè)搶了“頭彩”。

雖然687.7萬元的違法所得和15.26萬元的罰款額都無法與電信兩巨頭可能被罰的數(shù)億乃至數(shù)十億元相提并論，但畢竟反壟斷邁出了實質(zhì)性的第一步。這至少說明，國家發(fā)改委反壟斷局等反壟斷機(jī)構(gòu)并非尸位素餐，它們的反壟斷動真格兒了！不過，公眾肯定不會滿足于這樣的“小打小鬧”，相信人們比此前更加期待電信兩巨頭被調(diào)查的結(jié)果。

有報道稱，電信兩巨頭遭遇反壟斷調(diào)查是“神仙打架”的結(jié)果，源起“三網(wǎng)融合”過程中廣電系統(tǒng)遭到了電信巨頭的鉗制所以憤而投訴，而作為廣電系統(tǒng)的一分子，央視率先透露這一消息，其有維護(hù)自家利益之嫌。作為圍觀的“凡人”，無從知曉“神仙”之間的是非虛實，但筆者認(rèn)為，此次紛爭是不是“神仙打架”并不重要，重要的是電信兩巨頭濫用市場支配地位以及相關(guān)的信息是否屬實。從各方面反饋的情況來看，電信行業(yè)存在壟斷行為應(yīng)是不爭的事實。

也有人說，電信行業(yè)的壟斷并不是最嚴(yán)重的，電力、石油等行業(yè)的壟斷比電信行業(yè)更嚴(yán)重。應(yīng)該說，這也是事實。但這樣的事實并不能成為否定查處電信兩巨頭的理由，這就好比殺了一個人的嫌犯不能因為有殺了十個人的嫌犯逍遙法外而要求法官放過自己?！笆畻l命”嫌犯當(dāng)然要查，“一條命”嫌犯也應(yīng)該查；現(xiàn)在沒有開始查壟斷更嚴(yán)重的行業(yè)或企業(yè)，并不等于永遠(yuǎn)不會查。

不過，這些質(zhì)疑也在提醒國家發(fā)改委反壟斷局：一，不要“專揀軟柿子捏”。電信兩巨頭和山東兩藥企都是國家發(fā)改委反壟斷局查處的對象，但前者的調(diào)查是“先放出風(fēng)聲”，而后者的查處卻是“徑直開罰單”，這是耐人尋味的。二，不要虎頭蛇尾。國家發(fā)改委反壟斷局甫一亮劍就指向了壟斷國企，真可謂“不鳴則已，一鳴驚人”。不過，公眾看重的不是“廣告”而是“療效”。國家發(fā)改委反壟斷局應(yīng)該明白，僅僅查處兩家中小藥企是不能讓公眾滿意的，反壟斷部門要想“立得住”，必須要有“大手筆”！ 剛剛向壟斷國企“開炮”，接著又開出了罰單，近來的反壟斷可謂“炮聲連連”。筆者的心中雖然難免有些疑慮，但更多的還是期待！

□盛大林