為了節(jié)能減排，為了低碳環(huán)保，我贊成節(jié)約能源，節(jié)約用電。所以我贊成“階梯電價(jià)”，也贊成繼續(xù)推出水、氣“價(jià)格階梯制”，以便引導(dǎo)人們科學(xué)生活，減少浪費(fèi)。然而，在通貨膨脹的大背景下，在各行各業(yè)競相漲價(jià)的心理驅(qū)動下，尤其在壟斷性公共服務(wù)行業(yè)普遍“喊虧叫苦”而大眾卻普遍質(zhì)疑的矛盾狀況下，人們有理由期望推行“階梯電價(jià)”的宗旨，要真正以“節(jié)能減排”、“低碳環(huán)?！睘槟繕?biāo)，決不能以壟斷性行業(yè)在“扭虧”的幌子下坐收漁利為結(jié)果?？傊半A梯電價(jià)”決不該演化為“變臉漲價(jià)”，最終增加民眾生活負(fù)擔(dān)，提高百姓恩格爾系數(shù)，徒增人民痛苦指數(shù)。

事實(shí)上，僅近20省市的階梯電價(jià)聽證方案公布后，人們便感覺到那些“階梯電價(jià)”方案，似乎多是“變臉漲價(jià)”行徑（5月4日大洋網(wǎng)）。一是人們質(zhì)疑為什么電價(jià)只漲不降，多用電者被漲價(jià)固然正確而必要，但是少用電者或不曾多用電者為什么不降價(jià)？二是各地不提價(jià)首檔電量的計(jì)算公式及其科學(xué)依據(jù)，為什么不透明公開？三是各地不提價(jià)首檔電量，在確定之前為什么不充分聽取大眾意見，或進(jìn)行社會調(diào)查？四是不提價(jià)首檔電量為什么不分旺季淡季和峰電谷電？另外，陜西是能源大省，供電量充足，西電東送代價(jià)巨大，但是上海的不提價(jià)首檔電量最高至260度，陜西的不提價(jià)首檔電量為什么僅為120度？

盡管“電力部門人士回應(yīng)階梯電價(jià)變相漲價(jià)質(zhì)疑”（5月8日《中國經(jīng)濟(jì)周刊》），然而社會調(diào)查“你對電力部門人士的會應(yīng)怎么看”的目前結(jié)果，卻會讓電力部門回應(yīng)人士大跌眼鏡，認(rèn)同“把全國電力行業(yè)職工每月免費(fèi)的電費(fèi)停掉，全國的電費(fèi)就不會漲而且還會下降?。?！”者達(dá)29.28%，認(rèn)同“電力部門別叫苦，把你們的薪資福利調(diào)整到一般企業(yè)的職工水平，把賬算清楚，如果虧損了我舉雙手同意漲價(jià)，而且虧一塊錢我同意漲一塊一?！闭哌_(dá)38.29%，認(rèn)同調(diào)侃“其實(shí)不用聽證了，直接漲還好些，不要折磨人。”者達(dá)17.57%。一言之，電力部門人士的回應(yīng)，未能讓大眾釋疑。

為此，筆者認(rèn)為，國家發(fā)改委作為國計(jì)民生物價(jià)管理的最高官府，也即推行“階梯電價(jià)”的最高管理部門，應(yīng)當(dāng)管放恰當(dāng)，控收有度。國家發(fā)改委有權(quán)力、有職責(zé)，給出全國通用的“不提價(jià)首檔電量”計(jì)算公式，有義務(wù)向老百姓公開“不提價(jià)首檔電量”計(jì)算公式的科學(xué)依據(jù)。擬定“不提價(jià)首檔電量”的各地政府有關(guān)部門，有責(zé)任要求本地電力部門通過網(wǎng)站，提供2011年電表用戶數(shù)量以及2011年全年電表抄表總數(shù)，以便老百姓明了2011年本地區(qū)每電表每年和各個月份的平均數(shù)，以便大家心中有數(shù)，也有利于電力部門人士的回應(yīng)更為雄辯，更有說服力。