據(jù)新快報(bào)2013年12月22日消息稱(chēng)：國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉銷(xiāo)售監(jiān)督管理工作的通知》。通知指出,嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任追究制度,建立先行賠償和追償制度,按照“誰(shuí)銷(xiāo)售、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行賠償。

自“三鹿奶粉”事件以來(lái)，我國(guó)的奶粉行業(yè)可謂處于多事之秋。這一方面表明了我國(guó)行政部門(mén)和民眾對(duì)食品安全的關(guān)注越來(lái)越高，要求越來(lái)越嚴(yán)格；另一方面，也暴露出了我國(guó)奶粉市場(chǎng)的弊病。

要解決這一現(xiàn)狀不僅是市場(chǎng)的問(wèn)題，也是關(guān)系到社會(huì)民生的問(wèn)題。從此前的“藥店賣(mài)奶粉”,再到現(xiàn)在的“誰(shuí)賣(mài)誰(shuí)負(fù)責(zé)”,不難看出，國(guó)家對(duì)于嬰幼兒奶粉的監(jiān)管力度一再升級(jí)。強(qiáng)調(diào)賣(mài)家責(zé)任是保障市場(chǎng)正常秩序必不可少的要素，但是在現(xiàn)實(shí)案例中，除了一些特大事故之外，其余的基本上都保有同質(zhì)化程序，即發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查證處罰，而監(jiān)管部門(mén)自身卻很少反省，很少自罰。

不管是從市場(chǎng)要求上說(shuō)，還是從行政邏輯上講，監(jiān)管都應(yīng)該是維護(hù)市場(chǎng)秩序的最重要的手段。但是，一味地強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)負(fù)責(zé)”，而不把重點(diǎn)放在“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”上，實(shí)在不利于市場(chǎng)風(fēng)清的肅清，更無(wú)法根治問(wèn)題的源頭。有時(shí)候出了問(wèn)題，市場(chǎng)沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)；有時(shí)候監(jiān)管發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，但資方的欲蓋彌彰，消費(fèi)者也云里霧里；有時(shí)候消費(fèi)者明白了問(wèn)題所在，但雙方私下解決，導(dǎo)致問(wèn)題繼續(xù)存在。就比如在嬰幼兒奶粉的市場(chǎng)銷(xiāo)售上，問(wèn)題不出則已，一“出”驚人?？墒?，監(jiān)管部門(mén)等到問(wèn)題爆發(fā)后，才介入處理，即便是對(duì)相關(guān)企業(yè)施行最嚴(yán)厲的處罰，也不能掩飾已經(jīng)產(chǎn)生的問(wèn)題，彌補(bǔ)已經(jīng)造成的傷害。

所以，如果不把責(zé)任落實(shí)到監(jiān)管機(jī)制和管理部門(mén)身上，市場(chǎng)監(jiān)管就會(huì)缺少執(zhí)行力，交易市場(chǎng)也就很難得到有效的管理。因此，鑒于嬰幼兒奶粉安全的重要性，我們不僅要做到“誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)負(fù)責(zé)”，更要強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,把管理的責(zé)任落實(shí)到位。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就可以倒查監(jiān)管責(zé)任,追溯到生產(chǎn)源頭，以此保障嬰幼兒奶粉市場(chǎng)能夠健康有序地運(yùn)行。