昨天，新疆伊犁對(duì)55名暴力恐怖犯罪分子進(jìn)行公開宣判。26日，中共中央政治局召開會(huì)議，就新疆工作做出一系列重大部署。治疆政策明顯進(jìn)入密集階段。而在新疆內(nèi)部，據(jù)天山網(wǎng)報(bào)道，去年以來(lái)嚴(yán)肅查處一批違反政治紀(jì)律案件。新疆個(gè)別黨政干部在擔(dān)任公職期間，甚至在執(zhí)行黨的落實(shí)新疆地區(qū)穩(wěn)定政策的活動(dòng)中，在公共場(chǎng)所發(fā)布與自治區(qū)民族政策不一致的言論，并存在對(duì)暴恐事件態(tài)度曖昧等問(wèn)題。

兩個(gè)新聞形成鮮明對(duì)照：一方面是代表執(zhí)政團(tuán)體決策核心的中央，在殫精竭慮地針對(duì)反分裂勢(shì)力及其暴恐威脅凝聚共識(shí)、統(tǒng)一思想；另一方面則是在執(zhí)政團(tuán)體的基層，由于缺乏行為約束，個(gè)別干部的言論放任自流，對(duì)暴恐態(tài)度曖昧，無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法和在民眾中的惡劣影響。在當(dāng)前反分裂這一大是大非面前，其行為不僅涉及個(gè)別黨員干部自身紀(jì)律問(wèn)題，而且涉及到執(zhí)政團(tuán)體面臨治疆新挑戰(zhàn)，能否做到路線和行動(dòng)相統(tǒng)一，上下一心應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。嚴(yán)懲這類干部，甚至將其清理出黨政公職人員隊(duì)伍，十分必要，也非常及時(shí)。

從歷史角度看，中國(guó)共產(chǎn)黨能夠克服和戰(zhàn)勝一切重大挑戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)來(lái)自于兩個(gè)“核心競(jìng)爭(zhēng)力”：一是黨和政府意識(shí)形態(tài)及路線的統(tǒng)一，能夠針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題適時(shí)終止紛爭(zhēng)，有效形成統(tǒng)一路線和國(guó)家意志；二是凝聚高度共識(shí)的路線一旦形成，絕不拖延，能夠迅速貫徹到執(zhí)政集團(tuán)每個(gè)個(gè)體，保障路線共識(shí)和國(guó)家意志得以遵從和實(shí)施。缺少其中任何一項(xiàng)，或弱化任何其中一項(xiàng)，都會(huì)付出慘痛的歷史代價(jià)。

今天，邊疆地區(qū)“三股勢(shì)力”的威脅，是黨和政府面臨的又一新的重大挑戰(zhàn)。借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，解決嚴(yán)峻挑戰(zhàn)要發(fā)揮以上兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，執(zhí)政團(tuán)體的路線和行動(dòng)統(tǒng)一是反分裂暴恐威脅的核心與關(guān)鍵。當(dāng)前，反對(duì)“三股勢(shì)力”的斗爭(zhēng)已進(jìn)入中國(guó)的最高政治議程。在國(guó)家利益、人民安全和中華民族尊嚴(yán)面前，執(zhí)政團(tuán)體的任何一分子都是這個(gè)核心意志的代表，必須“勁往一處使”，“心往一處想”。與億萬(wàn)人民安全這個(gè)實(shí)實(shí)在在的威脅相比，任何對(duì)少數(shù)暴恐分子的所謂道德評(píng)判和同情都是無(wú)比虛偽的。

現(xiàn)階段，要將嚴(yán)懲對(duì)暴恐態(tài)度曖昧的公職人員、杜絕這類現(xiàn)象上升到全黨、全社會(huì)如何維護(hù)新疆穩(wěn)定長(zhǎng)治久安和維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的高度。對(duì)這一問(wèn)題的重視，不應(yīng)僅局限于新疆一隅，全國(guó)各地、各級(jí)政府都應(yīng)該積極自查自糾，以黨紀(jì)國(guó)法和中央路線為準(zhǔn)繩，統(tǒng)一意識(shí)形態(tài)和行為規(guī)范，純潔隊(duì)伍。只有執(zhí)政團(tuán)體內(nèi)部做到了“度己以繩”，才可能帶領(lǐng)廣大人民完成治疆反分裂的歷史任務(wù)。

樊鵬（作者是中國(guó)社科院政治學(xué)研究所副研究員）