審計(jì)署網(wǎng)站16日通報(bào)了2013年4月至7月對(duì)西電東送工程寧東至山東±660千伏直流輸電示范工程等21個(gè)輸變電項(xiàng)目的投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等情況的審計(jì)結(jié)果。審計(jì)結(jié)果稱(chēng)，部分工程在建設(shè)中存在違反招投標(biāo)規(guī)定、工程投資控制不嚴(yán)、套取建設(shè)資金私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。（6與16日中國(guó)新聞網(wǎng)）

一項(xiàng)西電東送工程審計(jì)出的問(wèn)題讓人觸目驚心。雖然說(shuō)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的涉及工程招投標(biāo)、設(shè)備材料采購(gòu)、建設(shè)資金使用等方面的違法違紀(jì)案件線索，已依法移送有關(guān)部門(mén)查處。然而，對(duì)套取建設(shè)資金私設(shè)“小金庫(kù)”，尤其是電網(wǎng)公司所屬部分施工單位編造虛假合同、使用虛假發(fā)票等套取電網(wǎng)工程建設(shè)資金13.81億元，用于私設(shè)巨額“小金庫(kù)”的問(wèn)題，卻留下了令人遐想的空間。

按照常規(guī)，對(duì)私設(shè)小金庫(kù)問(wèn)題，一般的處理方式是，對(duì)小金庫(kù)款項(xiàng)如數(shù)收繳，對(duì)相關(guān)的當(dāng)事人，大都是以違規(guī)違紀(jì)論處。絕大多數(shù)情況下，沒(méi)有人為此丟掉官職、或被追究法律責(zé)任，即使是高達(dá)13億元。

另外一個(gè)重要原因是，小金庫(kù)之所以難以禁止和根治，皆因其貌似冠冕堂皇，打著集體的旗號(hào)，以關(guān)心職工群眾生活的名義，以為干部職工謀福利為借口。或許是由于上述原因，加之在處理上失之于寬的緣故，私設(shè)小金庫(kù)成為屢禁不止，難以消除的痼疾。

因此，要根治私設(shè)小金庫(kù)屢禁不止的問(wèn)題，不能止于審計(jì)通報(bào)，僅僅滿足于常規(guī)化的處理方式。首先，要加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)相關(guān)責(zé)任人，特別是單位領(lǐng)導(dǎo)，不能姑息遷就，把私設(shè)小金庫(kù)等同于一般的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處。要在逐級(jí)分清責(zé)任的前提下，嚴(yán)肅處理，嚴(yán)懲不貸。讓那些敢于私設(shè)“小金庫(kù)”的決策者，付出沉重的代價(jià)，輕則丟掉烏紗帽，重責(zé)負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。

其次，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堵塞漏洞。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善財(cái)經(jīng)制度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的透明度，維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

再者，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)，將單位私設(shè)小金庫(kù)問(wèn)題，納入反腐倡廉工作之中，并開(kāi)展經(jīng)常性的財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查和重要項(xiàng)目審計(jì)，做到有章可循、違規(guī)必究。使清查和治理小金庫(kù)工作步入制度化、規(guī)范化的軌道。唯有這樣，私設(shè)小金庫(kù)問(wèn)題才能從根本上得以解決。