7月底8月初，南疆喀什、和田接連發(fā)生重大暴恐事件，令世人為之震驚。先是7月28日凌晨喀什地區(qū)莎車縣發(fā)生重大暴恐事件，致使37人死亡，13人受傷；擊斃暴徒59人，逮捕215人；車輛損毀31輛。7月30日，喀什市艾提尕爾清真寺大毛拉居瑪·塔伊爾遭到暴恐分子謀殺。8月1日，和田地區(qū)墨玉縣3萬村民協(xié)助圍捕9名暴恐分子，拒捕歹徒被警方擊斃8人，活捉1人。這些事件發(fā)生時候，筆者正好在新疆南疆地區(qū)調(diào)研，對此印象深刻。實際上，在此前幾天也有兩起小的暴恐事件發(fā)生?？梢娔辖κ?、和田地區(qū)暴恐事件不斷，南疆暴恐頻發(fā)態(tài)勢令人擔憂。

這些暴恐事件反映出南疆地區(qū)暴恐活動勢頭猖獗。從5月底開始，新疆展開為期一年的嚴打暴恐專項活動，全疆各族人民自發(fā)地以多種形式積極參加和支持基層維穩(wěn)工作，檢舉和揭發(fā)犯罪活動和嫌疑分子，協(xié)助警方抓捕暴恐分子。在最近一個多月的時間里，新疆警方搗毀各類暴恐團伙40多個，抓獲400余人，查獲收繳一批爆炸裝置、制暴原料和工具等。全疆正在構筑反暴恐的人民防線，正在形成反恐人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。但是，就是在這種形勢下，南疆喀什、和田等地暴恐勢力仍然負隅頑抗，公然制造驚天大案?？梢姡辖┛謩萘θ匀徊?，我們決不能有半點松懈。

這些暴恐事件也反映出南疆地區(qū)暴恐勢力兇殘的本性。莎車“7·28”事件中，暴恐分子殘忍地攔截公路上的公共汽車，殺害無辜乘客；兇殘地殺害阻止其行兇的村干部，在短短幾小時內(nèi)，殺害37人之多，裹挾一批群眾壯大聲勢。“7·30”事件更是反映出暴恐分子的極端心態(tài)，3名暴恐分子居然在光天化日之下，殺害年逾古稀、德高望重的新疆最大清真寺的大毛拉，其行為卑鄙兇殘，令人發(fā)指。

不過，南疆反恐形勢出現(xiàn)一些新態(tài)勢。一是人民群眾初步動員起來，和田3萬人圍捕9名暴恐分子，甚至連年逾花甲的老人都上陣，可見人民群眾對暴恐分子的憤怒，體現(xiàn)出各族人民同仇敵愾，共殲恐怖分子的新氣象。二是和田“8·1”事件后政府快速重獎參與圍捕暴恐分子的人員，重獎提供線索的人員，反映出政府鼓勵正氣的堅定決心。聯(lián)系到5月份和田市棋牌室各族人民奮力與暴恐分子搏斗以及皮山縣農(nóng)民自發(fā)圍捕暴恐分子的情況，一種各族人民自發(fā)地勇于和暴恐分子作斗爭的反恐新態(tài)勢正在新疆初步形成。

不過，我們必須清醒地認識到，南疆治理必須標本兼重，治標旨在贏得時間治本，而治本刻不容緩，必須及早規(guī)劃和從速實施。筆者認為，下列幾方面尤為重要：

一是制定南疆治理的戰(zhàn)略規(guī)劃，可劃分為短期、中期和長期目標，依照自己的節(jié)奏從容治理，決不能被暴恐分子的猖獗打亂節(jié)奏；

二是及早謀劃，從疆外調(diào)水、疆內(nèi)節(jié)約化用水，再造南疆土地資源，為南疆惡劣生態(tài)環(huán)境的根本改變提供保障；

三是打贏意識形態(tài)戰(zhàn)爭，南疆暴恐事件頻發(fā)的實質(zhì)是宗教極端思想與現(xiàn)代文化的較量，以現(xiàn)代文化引領，消除極端思想的根源，重塑南疆意識形態(tài)，打贏這場意識形態(tài)戰(zhàn)爭。

四是樹立新邊疆觀，掀起建設新疆的新高潮，采取多種政策和措施鼓勵內(nèi)地青年投身于南疆建設。

許建英（中國社科院中國邊疆史地研究中心研究員，海外網(wǎng)特約評論員）