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                        城管與拖車公司難道是真愛

                        2015-06-16 09:05:38?魏英杰?來源:錢江晚報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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                        據(jù)新華社報(bào)道,針對網(wǎng)上傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“老公當(dāng)城管,老婆開拖車公司承包拖移違停車輛”事件,云南馬龍縣政府新聞辦于14日晚迅速作出回應(yīng),詳解事件過程,公布對相關(guān)責(zé)任人的處理結(jié)果。

                        當(dāng)?shù)卣磻?yīng)夠快,回應(yīng)也及時(shí)。相關(guān)通報(bào)內(nèi)容中有調(diào)查、有解釋還有處理,挺不容易。通報(bào)大概意思是說,事件發(fā)生事出有因,如醫(yī)院方面與拖車公司人員發(fā)生糾紛和肢體沖突;醫(yī)院方面也存在過錯(cuò),如救護(hù)車以前有過違停,而且不是應(yīng)急施救;然后,該罰款的罰款、該辭退的辭退,該解聘的解聘;如此等等。

                        不過,當(dāng)?shù)厝粝胪ㄟ^這些解釋和措施消弭公眾質(zhì)疑,恐怕仍有不足之處。如相關(guān)通報(bào)存在不少語焉不詳、避實(shí)就虛的地方,當(dāng)?shù)貞?yīng)進(jìn)一步調(diào)查,作出具體回應(yīng)。

                        先說越權(quán)執(zhí)法的問題。通報(bào)并未否認(rèn),6月4日中午拖車公司對醫(yī)院面包車實(shí)施拖移的行為屬于越權(quán)執(zhí)法,否則也就沒有理由對該公司和相關(guān)人員進(jìn)行處理。但當(dāng)?shù)貐s沒有解釋,類似這種行為是偶發(fā)個(gè)案,還是一種常態(tài)現(xiàn)象。如果像此前報(bào)道所說,該公司人員“自稱執(zhí)法人員”,因強(qiáng)制拖車多次與車主發(fā)生沖突,那么恐怕不是對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰、辭退相關(guān)人員的問題。非執(zhí)法人員自稱執(zhí)法人員,嚴(yán)格來講不是越權(quán)執(zhí)法,而是可能涉嫌欺詐行為。

                        再來看,當(dāng)?shù)貙Α巴宪囐M(fèi)與執(zhí)法部門分成”一說,明確予以否認(rèn)。當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)稱,對違停車輛,由城管部門取證然后委托拖車公司拖移,罰款繳納到指定銀行賬戶,拖車費(fèi)交給拖車公司。對此,公眾有理由再問一句:“然后呢?”拖車費(fèi)能否直接由私人企業(yè)收取且先不說,如何證明收取拖車費(fèi)后,該公司并未給相關(guān)部門或其有關(guān)人員任何好處?對這個(gè)問題,不能以“經(jīng)查”二字,輕描淡寫地一筆帶過。至少,當(dāng)?shù)赜斜匾獙υ摴矩?cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),并公布相關(guān)結(jié)果。

                        此外,對這起事件中發(fā)現(xiàn)存在的“裙帶關(guān)系”,通報(bào)也是語焉不詳。在通報(bào)中,當(dāng)?shù)爻姓J(rèn)拖車公司法人代表?xiàng)钅衬撑c城管部門聘用人員汪某某系夫妻關(guān)系。但是 ,一個(gè)聘用人員是怎么當(dāng)上縣城管局廣告管理中隊(duì)中隊(duì)長的呢?當(dāng)?shù)爻枪懿块T事前是否知道這種關(guān)系,又是否考慮到,這種關(guān)系可能讓人們對拖車業(yè)務(wù)“外包”的合法性、公正性產(chǎn)生質(zhì)疑?從相關(guān)情況看,當(dāng)?shù)赜沙枪懿块T人員的家屬承攬拖車業(yè)務(wù),并非巧合。那么,當(dāng)?shù)爻枪懿块T怎樣才能澄清,雙方關(guān)系是純潔的,并不存在利用“裙帶關(guān)系”搞利益輸送等問題?

                        城管部門有沒有權(quán)力拖移違章車輛,這本身是一個(gè)問題。哪怕有這個(gè)執(zhí)法權(quán),能不能指定或“外包”給企業(yè)運(yùn)作,也是一個(gè)問題。對此,可供參照的是《道路交通安全法》第93條規(guī)定。該規(guī)定賦予公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車的權(quán)力,同時(shí)規(guī)定不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用。這或許是交通管理部門消極執(zhí)法、將拖車事務(wù)交給社會(huì)機(jī)構(gòu)的根本原因。而在有些地方,處罰違停車輛的權(quán)力又被委托給城管部門,因此才會(huì)產(chǎn)生“老公當(dāng)城管,老婆搞拖車”的亂象。

                        所以,除了應(yīng)繼續(xù)查清這起事件背后有無利益輸送問題,還應(yīng)對其中存在的制度和實(shí)施問題進(jìn)行糾偏。相關(guān)執(zhí)法部門委托社會(huì)機(jī)構(gòu)拖車產(chǎn)生矛盾糾紛,不止在一地發(fā)生,若只是對有關(guān)人員進(jìn)行處理,卻沒有看到問題實(shí)質(zhì),就不可能清除病灶、斬?cái)嗖「?/p>

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