中國鐵路總公司發(fā)布通知，全國各高鐵站即日起將不再向乘坐動車組列車的旅客提供免費礦泉水，旅客飲用水改由車站、列車提供。為何免費水說取消就取消了呢？鐵路相關(guān)人士表示，此前贈送礦泉水是鐵路運輸企業(yè)的服務(wù)措施，相關(guān)費用不包含在票價內(nèi)。

高鐵取消贈水何以激起輿論波瀾

【這次“贈水”的風(fēng)波其實早前幾個月已露端倪，如果還是“事出有因、查無實證”地糊弄過去，恐怕真的難以服眾，尤其是在鐵總身負巨額債務(wù)的當(dāng)下。】

中國鐵路總公司26日發(fā)布通知稱，全國各高鐵站將不再向動車乘客“免費贈水”。對這一消息，不少人第一反應(yīng)是震驚：原來習(xí)以為常的“5100礦泉水”居然是贈品。那么接著問題就來了：為什么取消“贈水”卻不降票價？有業(yè)內(nèi)人士分析，車上、車站已經(jīng)可以提供飲用水，再贈瓶裝水的意義不大。但，這一小瓶神秘水的前世今生，卻值得掰扯一番。

網(wǎng)友們之所以不買賬，其實不只糾結(jié)一瓶水的有無，更在乎的是小瓶水背后的大生意。據(jù)新華社之前的報道，免費水發(fā)放隨意、地點不明顯，超過一半的旅客實際上喝不到，而生產(chǎn)商的毛利率多年超過70%，凈利潤6年漲近40%。重要的是，這家外資生產(chǎn)商，仍須鐵路部門支付購買它的產(chǎn)品。換句話說，表面上對乘客是“免費”，說到底還是由國企買單，最終要轉(zhuǎn)嫁到乘客、公眾身上。

因此，動車的“贈水”名曰營銷，實則壟斷。僅看披露的財報數(shù)據(jù)，中鐵快運迄今累計投入15.92億元“買水”。身為國有企業(yè)、壟斷企業(yè)，每一分錢怎么花，都應(yīng)當(dāng)充分地尊重乘客的意見、公眾的意見。拿著國有資產(chǎn)，未經(jīng)討論便購買大量“贈水”，反過來想發(fā)就發(fā)、想停就停，未免讓人聯(lián)想起“任性”與“傲嬌”等形容詞。

應(yīng)當(dāng)說，作為關(guān)乎國計民生的特殊行業(yè)，鐵路壟斷經(jīng)營有一定的合理性。然而，有壟斷就要有監(jiān)管，就要公開透明，一分一厘都要向公眾交代清楚。以往，很多人對動車的票價、服務(wù)質(zhì)量有過意見，可經(jīng)常是媒體一批評，勉為其難回應(yīng)一二，便不了了之。這次“贈水”的風(fēng)波其實早前幾個月已露端倪，如果還是“事出有因、查無實證”地糊弄過去，恐怕真的難以服眾，尤其是在鐵總身負巨額債務(wù)的當(dāng)下。

“鐵老大”既然改為企業(yè)，那就要按市場的規(guī)矩辦事：一是成本與收益的核算要相當(dāng)。國家投入那么多人、財、物力，萬千普通乘客的“獲得感”究竟怎么樣？每年幾個億買水、贈水，要是用來降低票價或者改善服務(wù)，會不會更經(jīng)濟更劃算？二是契約意識與法治精神。買水、贈水的招標(biāo)信息常年說不清道不明，政府采購價怎么比網(wǎng)絡(luò)零售價還高？

國企，國之重器，做大做強做優(yōu)是全民共同愿景。什么叫強、哪里算優(yōu)，得讓老百姓來評價。只有主動承擔(dān)起社會責(zé)任，審慎、穩(wěn)健搞好服務(wù)與經(jīng)營，讓乘客舒適度與付出的價款基本相當(dāng)，讓國有資產(chǎn)不被任何營銷的旗號侵蝕、甚至流失，國企才能收獲到廣泛的信任，才能克服“老不信”的輿論危機。一瓶水的事，看似不大，較真起來，真不是小事，聞?wù)弋?dāng)足戒。（京華時報@井橋夕）

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這是一條和很多人關(guān)系不大的新聞，因為直到今天，有些人可能才知道坐動車原來有免費礦泉水喝。其實知曉與否未必重要，因為知道也未必能領(lǐng)到，倒是車站員工隨意領(lǐng)水的消息時常見諸報端。

謎一樣的礦泉水，充滿了矛盾與懸念。鐵路部門“贈送”的礦泉水只有一種，即“西藏5100冰川礦泉水”，其單瓶售價在5元以上。根據(jù)上市公司公告，僅從2011年至2015年6月，鐵路部門就累計采購超過20萬噸的“西藏5100冰川礦泉水”，相當(dāng)于每年至少購買約1.5億瓶。如此具有社會責(zé)任感的貼心做法，十分令人感動，只是人們很難理解，為何一家負債總額高達3.75萬億元的企業(yè)會如此慷慨？支撐他們的信念究竟是什么？就算是一元一瓶的礦泉水，大家也不挑你理??！

不堪重負的“鐵老大”咬牙給乘客買高端礦泉水喝，不僅該喝的很多沒喝到，反倒是迅速養(yǎng)肥了一家不知名的礦泉水企業(yè)，人們很難想象這背后的商業(yè)邏輯是什么。西藏5100這家香港上市公司，注冊地為英屬開曼群島，大股東則注冊在美屬薩摩亞群島，是一家外資控股企業(yè)。從2008年到2011年，這家公司的收入從1.19億元飆升至6.33億元，而中鐵快運公司一直是5100礦泉水的主要客戶。這意味著，從出生到長大，這家企業(yè)靠的就是“吃鐵路”，而之所以會如此鐘情于這家外企，盡管媒體質(zhì)疑了很多年，采購方卻始終沒有給出一個令人信服的解釋。

停發(fā)免費礦泉水后，鐵路部門可以減少支出，乘客因為很少喝到水也沒有太大損失，直接受到重創(chuàng)的就是這家礦泉水企業(yè)。然而，免費水雖然畫上句號，詰問卻不應(yīng)停止，多年來的采購依據(jù)和花費究竟是多少？為何如此執(zhí)著？畢竟，鐵路總公司是國企，中央財政每年對其巨額補貼，無論這筆費用是否包含在票價之內(nèi)，都有必要也必須要經(jīng)過嚴格的審計，向納稅人公開明細。

看得見的礦泉水背后，不知還有多少看不見的貓膩。事實證明，免費的，往往也是昂貴的，無非是誰來埋單，埋單者是否知情，又能否真正擁有監(jiān)督制約的權(quán)利。如果鐵路總公司認識到這是一個昂貴的教訓(xùn)，亡羊補牢猶未晚；如果鐵路總公司能把一季度又虧損64.61億元的數(shù)據(jù)真正放在心上，那么類似的荒謬必然可以少一些，日后的華麗轉(zhuǎn)身也才值得期待。(北京青年報@宋鵬偉)

一瓶礦泉水見證鐵路市場化之艱

7月26日，乘坐動車可以在開車前在車站免費領(lǐng)到一瓶“西藏5100冰川礦泉水”。這一持續(xù)了7年的贈水服務(wù)在全國鐵路畫上了句號。據(jù)了解，送礦泉水是為當(dāng)年剛剛興起的動車進行的一種營銷方式。（7月27日《北京青年報》）

動車上所謂“免費礦泉水”所引發(fā)的輿論關(guān)注，并非始于今日。譬如，礦泉水到底是否真正免費——乘客傾向于相信，水費早已被包含在票面價格中。2013年2月，廣東律師龐琨就將原鐵道部起訴至北京市第一中級人民法院，理由為后者未依法履行信息公開的職責(zé)，拒絕公開“西藏5100冰川礦泉水”在車站內(nèi)發(fā)放的依據(jù)，但卻未予立案。

輿論為什么會在“動車贈水”上傾注過多的熱情？相對應(yīng)的，顯然是在礦泉水的贈送與停送上，都留下了太多信息空白。盡管鐵路部門一再強調(diào)，礦泉水是免費贈送，但它從未公開礦泉水免費贈送的依據(jù)，更未公布相關(guān)的礦泉水采購信息。相反，媒體卻爆出，因為中鐵快運“大客戶”的采購，礦泉水供貨公司“西藏5100公司”凈利潤6年間漲了近40倍，鐵路方面與該家公司有怎樣的關(guān)聯(lián)？令人浮想聯(lián)翩。同樣的是，關(guān)于此次突然停止贈水，鐵路部門亦無更多詳細說明。

換而言之，如果我們承認乘坐動車出行是種市場化行為，動車贈水本是發(fā)生在乘客和鐵道部門間的公共行為，就需要更多的透明和公開，然而我們面對的仍然是：整個過程，鐵道部門依舊掌握著絕對的詮釋權(quán)，習(xí)慣于以三緘其口的方式對待社會的訴求。在贈水的具體品種上，乘客的選擇權(quán)與決定權(quán)，被熟視無睹；在整個的采購過程中，又無相關(guān)的信息公開。就算是最后取消贈送，亦是其單方面而作出?！懊赓M贈送”的礦泉水皆來去無聲，它缺少一個真誠的交待。

既然是市場化的改革，一項被公眾認為的“福利”礦泉水，亦不能簡單地停止贈送了事。因為它關(guān)系到鐵路系統(tǒng)的深入發(fā)展，關(guān)系到可能存在的利益寄生問題，甚至關(guān)系到對于乘客基本的尊重。尤其當(dāng)鐵道部被重組，鐵路市場化改革在進行，壟斷式強硬方式的再次出現(xiàn)，也只能再次證明，所謂鐵路市場化改革，依舊道阻且艱。（長江日報@王聃）