【公眾要轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)在居民區(qū)建養(yǎng)老院的時(shí)代大勢(shì)，而不是盲目排斥和反對(duì)。當(dāng)然，要將好事做好，需要充分尊重民意，在溝通中減少因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱而造成的誤解?！?/p>

上海市楊浦區(qū)延吉街道心儀雅苑小區(qū)的業(yè)主們最近很忙：聽說小區(qū)旁邊的幾棟舊樓房要改建成養(yǎng)老院之后，他們開始頻繁地到街道辦表達(dá)反對(duì)意見，在小區(qū)掛“死人院滾出小區(qū)”之類的橫幅，還聯(lián)名給政府部門寫舉報(bào)信，稱該養(yǎng)老院項(xiàng)目系違章建筑。街道辦與區(qū)民政局等部門多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，始終未能取得一致意見。

業(yè)主們反對(duì)在家門口建養(yǎng)老院，主要原因有三：其一，養(yǎng)老院離小區(qū)太近，擔(dān)心“眼睛里看見的是停尸房，耳朵里聽見的是死者家屬的悲鳴、哀泣，嘴鼻里呼吸的是病房污染過的空氣，聞到的是停尸房里散發(fā)的死尸異味”；其二，認(rèn)為養(yǎng)老院會(huì)導(dǎo)致小區(qū)房?jī)r(jià)暴跌；其三，質(zhì)疑那幾棟樓屬于違章建筑，存在安全隱患。

這些反對(duì)的理由都不太站得住腳。首先，依據(jù)上海市《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，該養(yǎng)老院不會(huì)設(shè)太平間和臨終關(guān)懷房間，且該項(xiàng)目是養(yǎng)老院而非護(hù)理院，不具備醫(yī)療功能，不會(huì)住滿重病的老人；其次，從房產(chǎn)中介和房產(chǎn)交易中心可知，“養(yǎng)老院拉低房?jī)r(jià)”的說法沒有依據(jù)；第三，相關(guān)建筑合法，房產(chǎn)證可以補(bǔ)辦。

厘清這些信息可知，業(yè)主們反對(duì)在小區(qū)旁邊建養(yǎng)老院，更多是出于信息不對(duì)稱和心理層面的忌諱。其實(shí)，作為全國(guó)老齡化程度最高的城市，養(yǎng)老床位供不應(yīng)求的問題在上海表現(xiàn)得尤為突出，在居民區(qū)建養(yǎng)老院則是一個(gè)人性化的解決方案。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，不僅上海，各大城市都將適應(yīng)居民區(qū)與養(yǎng)老院“兼容”的常態(tài)。

有一種說法認(rèn)為，最理想的養(yǎng)老院布局標(biāo)準(zhǔn)是“一碗湯的距離”——從家里燒好一碗湯，端到養(yǎng)老院給老人喝的時(shí)候還沒涼掉。在居民區(qū)建設(shè)養(yǎng)老院，好處是方便子女探視和照顧，讓老人們?cè)谕砟険碛懈叩男腋Ｖ笖?shù)。民政部數(shù)據(jù)顯示，截至2015年3月，全國(guó)各社區(qū)留宿和日間照料的養(yǎng)老床位已達(dá)197.3萬(wàn)張。

事實(shí)上，北京市早在幾年前就已經(jīng)開始探索社區(qū)養(yǎng)老：一方面，住戶數(shù)7000戶以上、入住老人占20%左右的新建小區(qū)，要求每百位老人配建1.5張養(yǎng)老床位。另一方面，鼓勵(lì)老舊小區(qū)以租賃形式將閑置廠房、學(xué)校改建和擴(kuò)建為養(yǎng)老院。江蘇、浙江、天津等地，都已明文規(guī)定小區(qū)必須配備養(yǎng)老服務(wù)用房。

能否實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所依”，是檢驗(yàn)社會(huì)和諧程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著社會(huì)對(duì)養(yǎng)老院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求量越來越大，社區(qū)將在養(yǎng)老保障方面發(fā)揮更加重要的作用。公眾要轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)在居民區(qū)建養(yǎng)老院的時(shí)代大勢(shì)，而不是盲目排斥和反對(duì)。當(dāng)然，要將在居民區(qū)建養(yǎng)老院的好事做好，需要充分尊重民意，在溝通中減少因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱而造成的誤解，如此才能避免不必要的糾紛。

孫博寧