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福建省婦聯(lián)主席劉群英

自全國(guó)婦聯(lián)部署建設(shè)婦女之家以來(lái)，福建省婦聯(lián)將建設(shè)婦女之家作為凝聚婦女、服務(wù)婦女重要陣地，參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要平臺(tái)，基層組織建設(shè)年強(qiáng)基固本的重要工程來(lái)抓，快建家、實(shí)管家、善用家，努力把有形的家建成婦女群眾心中的家。

一、快建家，使無(wú)形的“家”有形化

抓住黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)契機(jī)，堅(jiān)持以黨建帶婦建，推動(dòng)?jì)D女之家建設(shè)。一是迅速爭(zhēng)取支持。全國(guó)婦聯(lián)部署會(huì)尚未結(jié)束，省婦聯(lián)就連夜向省委、省政府書(shū)面匯報(bào)，引起省主要領(lǐng)導(dǎo)重視并作出批示。各級(jí)婦聯(lián)分別及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府專(zhuān)題匯報(bào)，得到重視支持。莆田市委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取婦聯(lián)匯報(bào)，市政府專(zhuān)門(mén)從市長(zhǎng)基金中擠出專(zhuān)款啟動(dòng)?jì)D女之家，并協(xié)調(diào)市財(cái)政局按婦女人均2元預(yù)算婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)。二是積極聯(lián)合部署。省婦聯(lián)與省委組織部迅速聯(lián)合召開(kāi)工作會(huì)議部署建家，聯(lián)合發(fā)文出臺(tái)意見(jiàn)要求。各級(jí)婦聯(lián)聯(lián)合組織部召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件，將婦女之家建設(shè)納入黨群共建重要內(nèi)容。永安市委辦專(zhuān)門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)《市委組織部、市婦聯(lián)關(guān)于深化黨建帶婦建、延伸“168”工作機(jī)制、創(chuàng)建“先進(jìn)婦女之家”的實(shí)施意見(jiàn)》，使建家工作在全省迅速鋪開(kāi)。三是及時(shí)督促檢查。各級(jí)婦聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，把婦女之家建設(shè)納入年度考核內(nèi)容，作為下基層調(diào)研必看項(xiàng)目。省婦聯(lián)6個(gè)檢查組，深入各地督查建家。三明、寧德等每周一報(bào)掌握建家進(jìn)度。至2010年底，全省14414個(gè)村和2154個(gè)社區(qū)全部建起婦女之家。四是不斷延伸拓展。在實(shí)現(xiàn)村和社區(qū)婦女之家全覆蓋基礎(chǔ)上，各地拓展建家領(lǐng)域，已新建婦女之家5632個(gè)。其中：兩新組織中4484個(gè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位290個(gè)、國(guó)有企業(yè)270個(gè)、巾幗文明崗289個(gè)、商務(wù)樓宇48個(gè)、流動(dòng)?jì)D女之家159個(gè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了婦女組織覆蓋面。

二、實(shí)管家，使有形的“家”標(biāo)準(zhǔn)化

婦女之家全覆蓋僅僅是搭建了“毛坯房”，要使“家”真正溫暖起來(lái)，還需在軟件硬件上“精裝修”。一是樹(shù)立標(biāo)桿提升引領(lǐng)力。省婦聯(lián)下發(fā)《關(guān)于在全省開(kāi)展創(chuàng)建“先進(jìn)婦女之家”的意見(jiàn)》等5份指導(dǎo)性文件，今年底，全省30%的村和社區(qū)婦女之家將達(dá)到“四好十六有”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。省市縣相繼推出677個(gè)“先進(jìn)婦女之家”示范點(diǎn)，涌現(xiàn)出福州市鼓樓區(qū)軍門(mén)社區(qū)、永安市小陶鎮(zhèn)五一村婦女之家典型。今年4月，省婦聯(lián)在永安市召開(kāi)全省創(chuàng)建先進(jìn)婦女之家現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，全省掀起“社區(qū)學(xué)軍門(mén)、農(nóng)村趕五一”活動(dòng)熱潮。二是重推三制提升服務(wù)力。把實(shí)施婦女議事制、婦女信訪代理制和婦女互助制作為婦女之家建設(shè)重點(diǎn)，省婦聯(lián)在晉江市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)部署，制定推廣維權(quán)三制意見(jiàn)。針對(duì)婦女群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)或村務(wù)大事，由婦女組織成員、女黨員、女企業(yè)家、女能人、樓棟長(zhǎng)、巾幗志愿者等組成議事會(huì)，采取集中議事、現(xiàn)場(chǎng)議事、走訪議事、上門(mén)議事、定期議事、要事隨議方式并通報(bào)反饋；針對(duì)婦女不同的信訪，采取調(diào)解為主，疏導(dǎo)協(xié)理為輔，尤其是圍繞留守流動(dòng)?jì)D女兒童的心理問(wèn)題進(jìn)行正面疏導(dǎo)、緩解壓力，圍繞婦女土地權(quán)益、勞動(dòng)權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益等政策性強(qiáng)、涉及群體性利益訴求的信訪事項(xiàng)，及時(shí)代理向有關(guān)部門(mén)反映協(xié)調(diào)辦理；針對(duì)困難婦女群體，特別是因病返貧、孤寡老人、五保戶(hù)、單親家庭、殘疾家庭及留守流動(dòng)?jì)D女兒童等群體，采取生產(chǎn)互助、生活互幫、精神互慰的關(guān)愛(ài)幫扶行動(dòng)，讓她們感受婦女之家的溫暖。三是加大投入提升實(shí)力。省婦聯(lián)撥出20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)基層?jì)D聯(lián)，投入100萬(wàn)元支持首批先進(jìn)婦女之家示范點(diǎn)建設(shè)。福州、廈門(mén)、南平、龍巖等地?fù)艹鼋?00萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金建家，泉州對(duì)工作好的婦聯(lián)獎(jiǎng)勵(lì)2千—1萬(wàn)元，三明、莆田、寧德等地將建家與基層黨建、精神文明單位創(chuàng)建等相結(jié)合。四是培訓(xùn)考評(píng)提升能力。省婦聯(lián)舉辦全省婦女之家示范點(diǎn)培訓(xùn)班、基層組織建設(shè)示范村和社區(qū)婦女之家培訓(xùn)班、全省女村主干培訓(xùn)班，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上微博征求建家意見(jiàn)，并將組織示范點(diǎn)驗(yàn)收考評(píng)。莆田分解量化先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并組織縣級(jí)婦聯(lián)互評(píng)互查，龍巖規(guī)定“婦女之家”建設(shè)不達(dá)標(biāo)村婦代會(huì)取消“千村婦代會(huì)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”評(píng)優(yōu)資格，泉州將考評(píng)結(jié)果分為先進(jìn)、合格和幫扶三類(lèi)實(shí)施梯度推進(jìn)，提升了婦女之家建設(shè)水平。

三、善用家，使標(biāo)準(zhǔn)的“家”功能化

通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)和服務(wù)，婦女之家功能得到有效發(fā)揮。一是維護(hù)婦女權(quán)益。依托婦女之家推行“三制”，普及婦兒法律知識(shí)，提供矛盾調(diào)處和維權(quán)服務(wù)，引導(dǎo)婦女依法維護(hù)自身合法權(quán)益。目前，全省已成立婦女議事會(huì)5489個(gè)、村級(jí)互助組6341個(gè)。如閩侯縣征地拆遷工作較重的村婦女之家成立了“被征地婦女服務(wù)處”，為婦女提供政策咨詢(xún)和幫扶。晉江市陽(yáng)光社區(qū)成立婦女議事機(jī)構(gòu)，去年底試點(diǎn)“三制”以來(lái)已開(kāi)展議事6場(chǎng)，辦實(shí)事11件，收到意見(jiàn)建議15條，成功參與解決舊城改造、幼兒園改建過(guò)渡選址、集資店面分配遺留問(wèn)題、集體資產(chǎn)股份制改制等問(wèn)題。二是推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)。通過(guò)婦女之家舉辦各類(lèi)科技、家教知識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，宣傳解讀強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)。為有創(chuàng)業(yè)意向婦女爭(zhēng)取小額信貸創(chuàng)業(yè)資金，去年全省運(yùn)作小額信貸創(chuàng)業(yè)資金近20億，幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。五一村婦女之家創(chuàng)辦竹席加工廠、服裝加工店、組織種菜合作社等婦女基地，全村婦女在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收夢(mèng)想。三是幫扶困難婦女。各地依托婦女之家開(kāi)展婦女病健康檢查、心理健康咨詢(xún)、巾幗志愿服務(wù)等，在生產(chǎn)、生活、精神上關(guān)愛(ài)幫扶留守和困難婦女。連城縣北團(tuán)鎮(zhèn)溪尾村成立“照料儲(chǔ)蓄社”，福州市鼓樓區(qū)后縣社區(qū)建立“愛(ài)心銀行”，互助互幫蔚然成風(fēng)。四是豐富婦女生活。開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的文體活動(dòng)，使婦女在參與中受益。如福州軍門(mén)社區(qū)開(kāi)展共吃年夜飯、同熬拗九粥、香粽獻(xiàn)鄰里等活動(dòng)；廈門(mén)湖里區(qū)金尚社區(qū)組建象棋隊(duì)、秧歌隊(duì)、老年時(shí)裝表演隊(duì)等10多支文藝表演隊(duì)伍，豐富了社區(qū)婦女精神文化生活。永安五一村牽頭和周邊5村1企聯(lián)合成立全省首家片區(qū)婦聯(lián)，組織婦女高唱《中國(guó)婦女之歌》、改編《咱們婦女有力量》，大大激發(fā)了婦女建設(shè)新農(nóng)村的熱情。