十年彈指間，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，江西省的婦女兒童事業(yè)也迎來了一個(gè)輝煌的發(fā)展階段。如今，在這片充滿激情的紅色土地上，到處是一派欣欣向榮的景象，婦女兒童們的笑臉就像井岡山上盛開的杜鵑——笑靨如花。
黨委政府傾心關(guān)懷，婦女兒童盡享民生福祉
“我以為自己就要在黑暗中度過一生了。”江西省新建縣松湖鎮(zhèn)錢州村的陳福蓮老人說，當(dāng)年，她得了白內(nèi)障后，日常生活十分不便，由于家里經(jīng)濟(jì)條件不是很好，這個(gè)病一直拖了8年沒去治療。
“光明·微笑”工程啟動(dòng)后，陳福蓮老人在兒女的陪同下，8年來第一次走出村子，來到南昌市第一醫(yī)院接受了免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。手術(shù)進(jìn)行得很順利，當(dāng)她睜開眼睛，重見光明的那一刻，老人激動(dòng)地流下了眼淚。如今，陳福蓮的生活已能自理，老人每天樂呵呵的，逢人便夸贊黨和政府實(shí)施的“光明·微笑”工程好。
家住余干縣三塘鄉(xiāng)橋頭村，今年剛滿4歲的朱文斌，兩年前通過“光明·微笑”工程在江西省人民醫(yī)院做了唇腭裂手術(shù)，如今的小斌斌已經(jīng)看不出原來的“兔唇”，每天燦爛的笑容給他的家人帶去了無盡的歡樂。
讓陳福蓮老人和小斌斌受益的“光明·微笑”工程始于2009年。
這一年，江西省委書記蘇榮在多次調(diào)研之后，提出在全省范圍內(nèi)實(shí)施“光明·微笑”工程，免費(fèi)為所有具備手術(shù)適應(yīng)證的白內(nèi)障和唇腭裂患者進(jìn)行手術(shù)治療。
如今這項(xiàng)民生工程已為包括婦女兒童在內(nèi)的全省近20萬名白內(nèi)障和唇腭裂患者帶來了光明和微笑。
江西省委和省政府歷來高度重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展，把關(guān)乎婦女兒童的福祉作為重要內(nèi)容納入到民生工程的總體考量——
將免費(fèi)婚檢納入省民生工程；
組織實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”檢查（截至今年7月底已為80余萬農(nóng)村婦女實(shí)施“兩癌”檢查，救助婦女317名）；
全省兒童先天性心臟病和白血病“兩病”免費(fèi)救治；
……
江西省省長鹿心社在今年的政府工作報(bào)告中提出，從2012年起“設(shè)立省級(jí)婦女兒童事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”，按全省婦女人均1元錢核撥婦女工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入財(cái)政預(yù)算， 據(jù)測算，專項(xiàng)資金總額將達(dá)到2200萬元。
今年江西省將建設(shè)首批200個(gè)省級(jí)村、社區(qū)示范“婦女兒童之家”，并按每個(gè)村、社區(qū)“婦女兒童之家” 3萬元下?lián)茼?xiàng)目經(jīng)費(fèi)。此外，一批新的婦女兒童民生項(xiàng)目正在贛鄱大地逐步實(shí)施。
婦聯(lián)組織創(chuàng)新有為，婦女工作展現(xiàn)勃勃生機(jī)
去年12月29日，江西省撫州市崇仁縣六家橋鄉(xiāng)七分村舉行了一場村民委員會(huì)選舉現(xiàn)場觀摩會(huì)。經(jīng)過無記名投票，農(nóng)家女劉友青成功當(dāng)選村委會(huì)副主任。劉友青的當(dāng)選，得益于江西省在第八屆村（居）委會(huì)換屆選舉中推出的“三定位”政策，即女性在換屆中必須“定位候選、定位選舉、定位補(bǔ)選”。
江西省婦聯(lián)主席潘玉蘭認(rèn)為，由婦聯(lián)組織適時(shí)提出的“三定位”措施，是黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建，黨群共建，拓展基層?jì)D聯(lián)組織覆蓋面的有效舉措，對(duì)切實(shí)保障農(nóng)村婦女民主權(quán)益，積極推動(dòng)女性參政議政，推動(dòng)全省女性進(jìn)村“兩委”工作具有重要意義。
江西各級(jí)婦聯(lián)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展基層組織模式，她們?cè)谵r(nóng)村發(fā)展“婦聯(lián)（婦代會(huì)）+合作經(jīng)濟(jì)組織”“婦聯(lián)+產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）婦代會(huì)+專業(yè)婦女小組”等模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)組織資源、產(chǎn)業(yè)資源有效鏈接；在社區(qū)推動(dòng)?jì)D女組織建在片區(qū)上、樓棟中，實(shí)現(xiàn)社區(qū)婦女組織無縫隙覆蓋。
江西各級(jí)婦聯(lián)還通過開展示范創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)基層?jì)D女組織規(guī)范化建設(shè)。全省共有274個(gè)村（社區(qū)）被評(píng)為全國基層組織示范村（社區(qū)），基本形成了縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、全面覆蓋的基層?jì)D女組織新格局。
婦女發(fā)展和婦兒維權(quán)一直是婦聯(lián)工作的重點(diǎn)抓手，江西各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持發(fā)展創(chuàng)新和維權(quán)服務(wù)不放松， 10年來，婦女發(fā)展和婦兒維權(quán)工作同樣展現(xiàn)了勃勃生機(jī)。
江西省婦聯(lián)在婦女發(fā)展領(lǐng)域創(chuàng)造了婦女小額擔(dān)保貸款的“江西模式”。截至今年7月，全省累計(jì)發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款52.9億元，直接扶持婦女個(gè)人創(chuàng)業(yè)10.6萬余人次，有效帶動(dòng)?jì)D女就業(yè)30余萬人次，各項(xiàng)數(shù)據(jù)在全國名列前茅。而近幾年，江西省內(nèi)成立的“紅杜鵑”家政服務(wù)企業(yè)，均得到了婦女小額貸款的扶持。
2003年8月，江西省維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議制度正式建立，這一創(chuàng)新的制度形式，標(biāo)志著江西省婦女兒童維權(quán)工作由婦聯(lián)組織內(nèi)部單一運(yùn)作向全社會(huì)齊抓共管的轉(zhuǎn)變。此后，婦女兒童維權(quán)投訴站、婦女維權(quán)合議庭、法律援助婦女工作站等一批婦女兒童維權(quán)機(jī)構(gòu)的成立，為婦女兒童維權(quán)開辟了“綠色通道”。
創(chuàng)新也是江西各地婦聯(lián)一以貫之的主導(dǎo)思路——
江西農(nóng)村婦女已占農(nóng)村勞動(dòng)力的65%以上，在新農(nóng)村建設(shè)中，鷹潭市婦聯(lián)組織婦女積極參與農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程，成為新時(shí)期村級(jí)婦代會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)和有效載體；
萍鄉(xiāng)市婦聯(lián)開展以“真情連你我，和諧入萬家”為主題的“五鄰里”活動(dòng)，為平安家庭創(chuàng)建注入了新的活力；
都昌縣婦聯(lián)為全縣的村婦代會(huì)主任爭取到養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、德安縣從去年起對(duì)連續(xù)工作30年以上的村（居）女干部實(shí)施退任后享受每人每年720元的生活補(bǔ)貼；
龍南縣婦聯(lián)率先創(chuàng)辦的新婦女學(xué)校，以新農(nóng)村、新女性、新思想、新作為為辦學(xué)宗旨，為深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供了新型婦女人才；
……
“聯(lián)”字當(dāng)頭借勢借力，架起黨心民心“連心橋”
2003年10月，中共中央提出科學(xué)發(fā)展觀以來，江西各級(jí)婦聯(lián)以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，更新觀念，改變“婦女工作婦聯(lián)做”的工作方法，發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢，借勢、借力，使婦聯(lián)職能得到了更好的發(fā)揮，在黨和政府與婦女群眾間架起了一座“連心橋”。
江西省婦聯(lián)在婦女遠(yuǎn)程教育工作中頗有心得，這也是充分發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢，通過橫向與部門源頭合作的成果。她們依托并利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，把農(nóng)村婦女現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為“婦女兒童之家”的最大品牌工作。通過積極爭取，江西省婦聯(lián)納入了江西省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作協(xié)調(diào)小組成員單位，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村婦女現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的指導(dǎo)部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。
目前全省初步建立了一支由村婦代會(huì)主任、女大學(xué)生村官專兼職的農(nóng)村婦女現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理員隊(duì)伍，通過全省農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育18638個(gè)村級(jí)終端站點(diǎn)，受益婦女群眾達(dá)1200多萬人。
善于借力的江西各級(jí)婦聯(lián)組織不僅為婦女群眾架設(shè)了“致富橋”，她們還通過借助基層組織之力、借助家長學(xué)校之力、借助社會(huì)愛心人士之力為全省260多萬名留守兒童架起了一座“幸福橋”——遍布全省的留守兒童工作室、留守兒童之家、留守孩托管中心等給留守兒童們帶去了關(guān)愛。
“聯(lián)”字還體現(xiàn)在江西省婦聯(lián)在涉及婦女兒童的法規(guī)政策制定的源頭參與上。10年來，江西省的預(yù)防和制止家庭暴力的決定、未成年人保護(hù)條例、女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法、維護(hù)女農(nóng)民工合法權(quán)益工作意見等的出臺(tái)或制定無不飽含著婦聯(lián)組織的心血。
一組江西省的兩綱數(shù)據(jù)，既體現(xiàn)了婦女兒童事業(yè)的日趨進(jìn)步，也是婦聯(lián)組織借勢借力推動(dòng)?jì)D女兒童工作走上新臺(tái)階的佐證，更是黨和政府關(guān)心婦女兒童事業(yè)所結(jié)出的累累碩果——
全省孕產(chǎn)婦死亡率從2000年的10萬分之50.01下降為2011年的10萬分之13.93；嬰兒死亡率從2000年的34.8‰下降為2011年的10.7‰；5歲以下兒童死亡率從2000年的43.4‰下降為2011年的16.85‰；
截至2011年年底，全省女性在崗職工參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)分別比上年提高16.50%和19.83%；參加生育保險(xiǎn)的女性增長18.38%；生育保險(xiǎn)覆蓋率比上年提高32.3個(gè)百分點(diǎn)。(本報(bào)記者 劉旭)
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