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黨的十八大報(bào)告指出，綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這是我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以戰(zhàn)略思維和世界眼光作出的重大判斷，對(duì)于我們準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)，確保到２０２０年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，具有重要指導(dǎo)意義。

黨的十六大以來(lái)，全黨全國(guó)各族人民積極抓住并用好發(fā)展機(jī)遇、認(rèn)真應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的偉大成就，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力、人民生活水平都上了一個(gè)大臺(tái)階。１０年過(guò)去了，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)已經(jīng)和正在發(fā)生新的深刻變化，我國(guó)發(fā)展正面臨一系列新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，各種矛盾和問(wèn)題比較多地顯現(xiàn)出來(lái)。

從國(guó)際環(huán)境看，盡管?chē)?guó)際金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)造成深度沖擊，但和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向演化，我國(guó)同各大國(guó)、周邊國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家等的關(guān)系持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，各國(guó)加強(qiáng)對(duì)華經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的意愿進(jìn)一步增強(qiáng)，我國(guó)國(guó)際影響力和國(guó)際地位明顯提高，國(guó)際環(huán)境總體上有利于我國(guó)集中精力搞建設(shè)、謀發(fā)展。

從國(guó)內(nèi)發(fā)展條件看，盡管我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，保障和改善民生工作壓力較大，社會(huì)矛盾凸顯，但我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，勞動(dòng)力資源豐富，國(guó)民儲(chǔ)蓄率較高，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)步伐加快，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的發(fā)展趨勢(shì)依然存在，各方面體制機(jī)制不斷完善，社會(huì)政治大局穩(wěn)定，這些都為保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭創(chuàng)造了有利條件、提供了廣闊空間。

綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，應(yīng)該十分明確地說(shuō)，我們面臨前所未有的機(jī)遇，也面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，但我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期存在的基本條件和我國(guó)發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的基本面，并沒(méi)有因?yàn)閲?guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)新變化而發(fā)生根本變化。黨的十八大報(bào)告關(guān)于我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷是符合實(shí)際的、完全正確的，具有充分客觀依據(jù)和重大戰(zhàn)略意義。