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黨的十八大報(bào)告提出，要健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度。這是從奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利的高度出發(fā)，對(duì)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。

當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、人民政治參與積極性不斷提高，更需要大力發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，更好凝聚各方面智慧和力量共同推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。要從以下３個(gè)方面著手。

第一，要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。首先要體現(xiàn)廣泛性。要建立健全體制機(jī)制，通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體等渠道，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力。其次要體現(xiàn)多層次性。協(xié)商民主形式和渠道豐富多樣，從渠道上講，黨內(nèi)民主有協(xié)商，人民代表大會(huì)有協(xié)商，政協(xié)會(huì)議有協(xié)商，基層民主也有協(xié)商；從形式上講，有專(zhuān)題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商、基層民主協(xié)商，等等，通過(guò)這些渠道和形式使各方面特別是基層群眾提出的意見(jiàn)和建議通過(guò)不同層面的渠道得到充分反映。還有就是要體現(xiàn)制度化。協(xié)商民主也要有制度化安排，使協(xié)商民主按照規(guī)定的程序、渠道、形式開(kāi)展。

第二，要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。人民政協(xié)之所以是我國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道，在于它擁有其他協(xié)商民主形式所不具有的巨大優(yōu)勢(shì)：一是組織上的廣泛代表性，涵蓋了各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和海內(nèi)外同胞；二是政治上的巨大包容性，堅(jiān)持求同存異，只要認(rèn)同愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義這兩面旗幟，都能夠凝聚到一起，實(shí)現(xiàn)最廣泛的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合；三是黨派之間合作的真誠(chéng)性，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，與各民主黨派合作共事，不存在對(duì)抗和競(jìng)爭(zhēng)，與西方多黨制、輪流執(zhí)政有本質(zhì)的區(qū)別。因此，加強(qiáng)人民政協(xié)制度建設(shè)，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主具有十分重要的意義。

第三，要把政治協(xié)商納入決策程序，增強(qiáng)民主協(xié)商實(shí)效性。民主協(xié)商的要義不在于協(xié)商本身，其最終目的是為了使決策更加民主、更加完善、更加科學(xué)，使各方面、各階層的利益和愿望在決策過(guò)程和執(zhí)行過(guò)程中得到更好體現(xiàn)和保障。因此，黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)把政治協(xié)商納入決策程序，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策之中，就是要把推進(jìn)民主協(xié)商與健全科學(xué)決策機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)政治協(xié)商、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、評(píng)估會(huì)等形式，把協(xié)商民主融入決策的全過(guò)程，使協(xié)商民主落到實(shí)處，增強(qiáng)民主協(xié)商的實(shí)效性。