針對(duì)目前各種關(guān)于民營銀行的傳聞，銀監(jiān)會(huì)政策法規(guī)部副主任劉曉勇昨日在武漢金博會(huì)上表示，對(duì)于嘗試設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行這一政策，銀監(jiān)會(huì)下一步會(huì)“積極的探索，慎重的實(shí)施”。

劉曉勇認(rèn)為，關(guān)于嘗試設(shè)立民營銀行的政策，是我國金融改革創(chuàng)新的重大方向之一。他說，“是要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一批新型的銀行金融業(yè)機(jī)構(gòu)”，是要為企業(yè)等市場主體的貿(mào)易和投資提供便利和支持，這也是金改的三大著力點(diǎn)之一。

劉曉勇還強(qiáng)調(diào)應(yīng)該關(guān)注金融改革的其他兩個(gè)著力點(diǎn)，一是更多注重市場的作用，二是更加注重價(jià)格杠桿的作用。

隨著利率市場化的推進(jìn)，這將對(duì)銀行機(jī)構(gòu)的管理模式、盈利模式等帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

劉曉勇認(rèn)為，商業(yè)銀行管理模式也有“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，其中，“一個(gè)中心”是指以利潤的可持續(xù)增長為中心，以業(yè)務(wù)的發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)控制為“兩個(gè)基本點(diǎn)”。商業(yè)銀行在未來的發(fā)展中，要求生存、謀發(fā)展，一定要有很強(qiáng)的競爭力。

競爭力的核心在于能否有可持續(xù)的盈利能力。商業(yè)銀行的盈利有一個(gè)加項(xiàng)和一個(gè)減項(xiàng)，加項(xiàng)是通過業(yè)務(wù)的發(fā)展來增加收益，減項(xiàng)通過減少風(fēng)險(xiǎn)來增加盈利。

從加項(xiàng)方面看，利率市場化背景下，銀行傳統(tǒng)吸存放貸的經(jīng)營資金業(yè)務(wù)，在傳統(tǒng)的利率管制后，其所帶來固定的利差收入帶來挑戰(zhàn)。同時(shí)，表外業(yè)務(wù)在利率市場化的趨勢下，將會(huì)產(chǎn)生更多市場需求，如期權(quán)、遠(yuǎn)期等衍生金融產(chǎn)品等，銀行下一步要根據(jù)市場需要來開發(fā)這些產(chǎn)品，銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展模式也要做相應(yīng)的變化。

從減項(xiàng)來看，利率市場化對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力的要求提高了，特別是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的增加，同時(shí)對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)的能力要求也會(huì)更高，銀行需要做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

上海自貿(mào)區(qū)探索的資本項(xiàng)目可兌換、利率市場化等政策措施，都是為了讓企業(yè)在價(jià)格杠桿的引導(dǎo)下，能夠進(jìn)行跨境融資，充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場”。

劉曉勇透露，目前政府在做的一件事情是，全面梳理政策的法規(guī)和管理方式。改革的一個(gè)重要思路是減少前置審批，強(qiáng)化事中和事后管理。實(shí)際上是改變政府模式，探索“小政府、大市場”模式，即政府的管理職能要做減法，服務(wù)職能要做加法。