從2007年開始在臺江區(qū)、閩侯縣試點(diǎn)的“師資互派、資源共享、統(tǒng)一教學(xué)、捆綁考核”的片區(qū)管理模式，目前已在福州市全面推開。與此前教師輪崗做法不同的是，現(xiàn)在的小片區(qū)輪崗，將完全實(shí)現(xiàn)“人走關(guān)系走”。以前，一名老師從A校輪崗到B校，他還是A校的人，而現(xiàn)在，他輪崗到B校，就變成B校的人。這種“人走關(guān)系走”的做法，將大大提高輪崗教師的積極性。（11月7日東南網(wǎng)）

“人走關(guān)系留”的輪崗方式會給輪崗教師帶來“身在曹營心在漢”的糾結(jié)感，難免影響其輪崗的積極性。從這個角度講，“人走關(guān)系走”的做法無疑前進(jìn)了一大步，能夠充分落實(shí)教師輪崗在資源均衡化配置方面的制度設(shè)計(jì)本意。但是，要真正做到教育資源均衡化，輪崗還只是第一步。

一方面，還需繼續(xù)完善輪崗的制度設(shè)計(jì)。據(jù)了解，2013-2014學(xué)年，福州市教師交流人數(shù)達(dá)到3057人，達(dá)到應(yīng)交流人數(shù)的13.5%。2014-2015學(xué)年，數(shù)據(jù)還在統(tǒng)計(jì)中，預(yù)計(jì)至少將提高3~5個百分點(diǎn)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，教師實(shí)際交流的人數(shù)占到了應(yīng)交流人數(shù)的16.5%—18.5%。這說明：依然有大部分應(yīng)該交流的教師沒有交流。

個中原因，除了之前“人走關(guān)系留”的輪崗制度消減輪崗教師積極性外，還包括：對于新環(huán)境的熟悉和適應(yīng)，檔案調(diào)轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)造成了輪崗教師積極性不足。教育教學(xué)是一個長期性、持續(xù)性的工作，教師輪崗本就需要打消一些心理顧慮，如果在實(shí)際操作過程中，制度層面不能提供最大限度的便利性，教師輪崗積極性必然會大打折扣。

另一方面，教師資源只是教育資源的一部分，除了教師輪崗?fù)猓€應(yīng)該從財(cái)政投入等層面精細(xì)化操作。擇校情況之所以時(shí)有發(fā)生，除了教師資源不均衡外，還因?yàn)橐恍衢T學(xué)校在硬件、軟件等的配備上，處于較為優(yōu)先的位置。

熱門學(xué)校在資源上的優(yōu)先并不是什么壞事，每一所學(xué)校都兵強(qiáng)馬壯才是公眾樂見的局面。但在總體教育資源有限的情況下，如果不能精細(xì)化操作教育投入，很可能使得這些熱門學(xué)校對于后期的教育投入產(chǎn)生積聚、吸納效應(yīng)，即熱門學(xué)校對普通學(xué)校的資源“空吸效應(yīng)”。解決這一問題，當(dāng)然不是消解熱門學(xué)校的教育資源優(yōu)勢地位，而是要在后期的資源投入中有意識地向普通學(xué)校偏移。只有接受到的物質(zhì)性補(bǔ)貼能與熱門學(xué)校形成抗衡，普通學(xué)校的“缺血”癥狀才會逐漸緩解。具體說，除了在教育經(jīng)費(fèi)的撥付上適當(dāng)照顧普通學(xué)校外，還應(yīng)該在教師補(bǔ)貼、教師崗位編制配置等方面對普通學(xué)校有所傾斜。

一些教師不愿意輪崗，尤其是好學(xué)校的教師不愿意輪崗到普通學(xué)校，很重要的原因是這些好學(xué)校、名校在教學(xué)環(huán)境、教職工福利待遇上的優(yōu)勢，這也從一個側(cè)面反證：要想教育資源均衡化，除了落實(shí)、完善教師輪崗制度外，還應(yīng)該細(xì)化后期的教育資源投入。唯有此，才能真正實(shí)現(xiàn)教育資源均衡化，從而減少擇校現(xiàn)象的出現(xiàn)。

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