物業(yè)費和小區(qū)停車費放開，相關(guān)小區(qū)必須成立業(yè)委會且業(yè)委會能有效履職，有維護(hù)業(yè)主利益、抵制不合理收費的能力，否則單純放開收費，失去政府定價的保護(hù)“屏障”，業(yè)主的利益可能受損。而業(yè)委會能否“雄起”，業(yè)主的支持，業(yè)委會制度的落實，相關(guān)救濟制度的配套等，都不可或缺。這些工作需要相關(guān)部門的指導(dǎo)，相關(guān)法律法規(guī)的完善。

據(jù)《人民日報》2月9日報道，2015年上班第一天，黑龍江雙鴨山市民沈曉文就聽說了物業(yè)費和小區(qū)停車費價格放開的消息?！罢还芰耍瑑r格誰定？物業(yè)公司嗎？”不少業(yè)主提出這樣的擔(dān)憂。國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，有業(yè)委會的小區(qū)，才具備放開物業(yè)和停車服務(wù)價格的條件，沒有業(yè)委會的小區(qū)不在此次價格放開之列。放開價格旨在還權(quán)于民。

作為價格改革的一項重要內(nèi)容，從今年開始，符合條件的小區(qū)，其物業(yè)費和小區(qū)停車費價格將逐步放開，實行市場調(diào)節(jié)。不僅黑龍江省在放開，全國各地有條件的地方都已經(jīng)開始實施。這些價格放開后，是否會出現(xiàn)大范圍漲價，是業(yè)主們共同關(guān)心的問題。

其實，這些價格不是放開不放開的問題，而是如何有序放開和實現(xiàn)業(yè)主、物業(yè)公司權(quán)利義務(wù)相平衡的問題。

事實上，物業(yè)費和小區(qū)停車費價格放開，早在2003年《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》頒布后，就開始在一些地方實行，2007年《物權(quán)法》頒行后，更逐步擴大了試點范圍。目前來看，這既有好的一面，也有不盡如人意的地方。比如，物業(yè)費和小區(qū)停車費放開后，多數(shù)小區(qū)的物業(yè)費都有所上漲；有些小區(qū)，業(yè)主和物業(yè)公司還因為停車費的收取和歸屬問題發(fā)生過沖突；有些小區(qū)因業(yè)委會的組成和履職問題產(chǎn)生過矛盾。相關(guān)調(diào)查顯示，上述問題與業(yè)委會能否合法有效發(fā)揮作用關(guān)系重大。

目前，從全國范圍看，小區(qū)的物業(yè)管理分為幾種：一是單位自管。一些單位對自管房由專門成立的物業(yè)機構(gòu)進(jìn)行管理，沒有成立業(yè)委會；二是實行物業(yè)公司管理。其中又分有業(yè)委會的監(jiān)督和無業(yè)委會監(jiān)督兩種情況。物業(yè)收費和小區(qū)停車費也是涇渭分明：成立業(yè)委會且運轉(zhuǎn)正常的小區(qū)，物業(yè)費由物業(yè)公司和業(yè)委會協(xié)商確定，小區(qū)停車費基本按照法律規(guī)定收歸全體業(yè)主所有，用在物業(yè)管理和維護(hù)上；業(yè)委會運轉(zhuǎn)不正常的，則小區(qū)管理比較混亂，收費也不正規(guī)。而那些沒有業(yè)委會的小區(qū)，物業(yè)費按照政府指導(dǎo)價收取，小區(qū)停車費則由物業(yè)管理收取，去向往往不透明。

客觀而言，價格放開，由業(yè)主和物業(yè)公司協(xié)商確定，既符合市場規(guī)律，又有法律依據(jù)，而且也基本具備條件。有關(guān)部門的統(tǒng)計顯示，全國已有物業(yè)服務(wù)企業(yè)7.1萬家，從業(yè)人員超過600萬人，有業(yè)委會的小區(qū)也在逐漸增多。不過，不能忽視的是，也有相當(dāng)一部分小區(qū)沒有成立業(yè)委會，或者即便成立了也沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。發(fā)生上述情況原因是多方面的：其一，不具備成立業(yè)委會的條件；其二，一些小區(qū)出租現(xiàn)象嚴(yán)重，業(yè)主對物業(yè)收費不關(guān)心；其三，業(yè)主維權(quán)能力低，業(yè)委會和物業(yè)公司在小區(qū)管理方面意見不統(tǒng)一。與此相反，一些高檔小區(qū)和別墅區(qū)，則普遍成立了業(yè)委會，且業(yè)委會履職能力較強，費用收取和歸屬基本沒有異議。

正反兩方面的經(jīng)驗顯示，物業(yè)費和小區(qū)停車費放開，相關(guān)小區(qū)必須成立業(yè)委會且業(yè)委會能有效履職，有維護(hù)業(yè)主利益、抵制不合理收費的能力，否則單純放開收費，失去政府定價的保護(hù)“屏障”，業(yè)主的利益可能受損。而業(yè)委會能否“雄起”，業(yè)主的支持，業(yè)委會制度的落實，相關(guān)救濟制度的配套等，都不可或缺。這些工作需要相關(guān)部門的指導(dǎo)，相關(guān)法律法規(guī)的完善。